В дальнейшем затраты на Афганистан все росли и росли. Упорное стремление советского руководства помочь кому-нибудь материально многие десятилетия служило источником нескрываемого и вполне закономерного раздражения в советском обществе. Однако надо признать, что затраты на Афганистан имели, по крайней мере, очень веские военно-политические резоны. Дестабилизация в этой сопредельной с СССР стране действительно могла вызвать деструктивные процессы в республиках советской Средней Азии. Было чего опасаться.
Поэтому стремление удержать у власти в Афганистане дружественный просоветский режим было само по себе оправдано с точки зрения национальной безопасности в отличие от множества африканских и азиатских авантюр. Другой вопрос — насколько эффективно использовалась советская помощь Афганистану и могла ли она принципиально изменить эту страну и менталитет ее обитателей?
Никита Мендкович, эксперт Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА) в статье «Финансовый аспект Афганской войны 1979–1989 гг.» утверждает: «Суммарные расходы СССР на ведение войны в Афганистане за 9 лет можно оценить как равные 30,4 миллиарда рублей. Вряд ли эти затраты стали причиной распада Советской страны и экономики, хотя и являлись на протяжении всех 1980-х гг. малоприятным вычетом из национального бюджета». При этом Мендкович признает: «На текущий момент объем опубликованных финансовых документов стран-участниц войны не позволяет уверенно подвести ее финансовый итог, однако есть некоторые данные, позволяющие оценить объем вовлеченных в конфликт средств». [83] Мендкович Н. Финансовый аспект Афганской войны 1979–1989 гг. // Internet-сайт «Афганистан. Ру».
То есть речь идет о том, что полученные результаты нельзя считать окончательными.
Таблица 1.Расходы СССР на ведение афганской войны в 1984–1987 гг.
|
1984 |
1985 |
1986 |
1987 |
Общие расходы |
1578,5 |
2623,8 |
3650 |
5374 |
В т. ч.: финансирование советских вооруженных сил на территории Афганистана |
1196,8 |
2023,5 |
2341 |
3955 |
Поддержка афганской армии |
381,7 |
600,3 |
703,8 |
- |
Невоенная финансовая помощь Афганистану |
- |
- |
453 |
1258 |
Военные поставки |
366,3 |
516,3 |
579,1 |
1063,4 |
Таблица 2. Доля расходов СССР на ведение войны в 1985–1987 гг. в макроэкономических показателях страны
|
1985 |
1986 |
1987 |
Суммарные расходы, млрд руб. |
2,62 |
3,65 |
5,37 |
Доля в бюджетных расходах, % |
0,6 |
0,8 |
1,2 |
Доля в бюджетном дефиците, % |
18,8 |
8 |
10,2 |
Доля в ВНП, % |
0,3 |
0,4 |
0,6 |
Таблица 3. Предполагаемые расходы СССР на ведение афганской войны в 1980–1989 гг., млн руб.
|
1980 |
1981 |
1982 |
1983 |
1984 |
1985 |
1986 |
1987 |
1988 |
1989 |
Итого |
Общие расходы |
1387,8 |
1200,5 |
1439,1 |
1148,2 |
1578,5 |
2623,8 |
3650 |
5374 |
6000 |
6000 |
30 401,9 |
Поставки |
267,6 |
231,5 |
277,5 |
221,4 |
366,3 |
516,3 |
579,1 |
1063,4 |
1629 |
3972 |
9124,1 |
Кроме данных о советских расходах в Афганистане, автор приводит данные о финансировании вооруженной афганской оппозиции. Расходы не только были разделены между рядом стран-участниц (США, Саудовская Аравия, Китай, Япония, Египет, страны Западной Европы), но и даже в рамках отдельных государств проводились через бюджеты многих организаций. Например, в США деньги на ведение войны против кабульского правительства и Советской армии проводились и по линии ЦРУ, и по линии Агентства международного развития (современное USAID) [84] 5
. К тому же часть средств, проводившихся как предназначенные на помощь беженцам, в итоге передавались лидерам вооруженной оппозиции, поэтому должны быть включены в статистику финансирования войны.
Таблица 4. Расходы США на ведение афганской войны в 1980–1989 гг., млн долл.
|
1980 |
1981 |
1982 |
1983 |
1984 |
1985 |
1986 |
1987 |
1988 |
1989 |
ЦРУ США |
30 |
50 |
50 |
80 |
120 |
250 |
470 |
630 |
н/д |
н/д |
АМР США |
- |
- |
- |
- |
- |
6 |
15 |
30 |
40 |
90 |
Таблица 5. Расходы США и союзников на ведение афганской войны в 1980 и 1987 гг., млн долл.
Год |
1980 |
1987 |
США |
49,5 |
700 |
Пакистан |
н/д |
25 |
Иран |
н/д |
100 |
Саудовская Аравия |
700 |
750 |
Другие арабские страны |
1,5 |
100 |
Западные страны |
18,8 |
100 |
Япония |
4 |
10 |
Китай |
н/д |
- |
Прочие страны н/д 250 Всего |
773,8 |
2085 |
«Необходимо оговориться, что приводимые данные за 1980 г. не полны для ряда стран, а расходы за 1987 г. были несколько выше и составляли 2,3 млрд долл. за счет того, что часть средств на гуманитарную помощь беженцам передавалась полевым командирам вооруженной оппозиции. На основе этих данных трудно оценить расходы спонсоров вооруженной оппозиции за все годы войны, но автор рискует предположить, что они вряд ли были менее 10 млрд долл.», [85] Мендкович Н. Финансовый аспект Афганской войны 1979–1989 гг.
— полагает Мендкович.
Читать дальше
Конец ознакомительного отрывка
Купить книгу