Но инвестор порта не считает, что эта ситуация может быть отнесена к обычным предпринимательским рискам. В компании «Трансстрой», выступающей генеральным подрядчиком строительства и входящей в состав «Базэла», отмечают, что проекты с участием государства кардинально отличаются от обычных коммерческих проектов. В данном случае инвестор никак не может влиять на риски, которые он несет. «Риск — это не совсем правильное определение. Все контракты были заключены на основе прогноза “Олимпстроя” по грузообороту. Эти обещания не были исполнены по ряду причин, в числе которых и неправильная оценка потребностей в объемах перевозки грузов, и недооценка пропускной способности железной дороги. Поэтому юридическую оценку дать этому невозможно. Можно лишь констатировать факт, при рассмотрении которого мы рассчитывали на одни условия инвестиций, а получили другие», — пояснил «Эксперту» директор по правовым вопросам, заместитель генерального директора проектно-строительной компании «Трансстрой» Дмитрий Олейник.
Предстоящие судебные разбирательства далеко не самые простые и могут занять продолжительное время, считают юристы. Ключевым при рассмотрении дела является выдаваемое в таких случаях банку поручительство «Олимпстроя», суть которого участниками сторон не разглашается. «К сегодняшнему дню ГК “Олимпстрой” свои обязательства по поручительству не выполнила. Условия выполнения поручительства “Олимпстроя” перед Внешэкономбанком определены, и только от этих организаций зависит их реализация», — говорят представители Имеретинского порта.
Отметим, что «Олимпстрой» выступает поручителем по большинству кредитов Внешэкономбанка.
Из 240 млрд рублей кредитных средств, выданных ВЭБом под строительство сочинских объектов, гарантиями госкорпорации обеспечены 165 млрд. При этом гарантийный фонд «Олимпстроя» составляет 30 млрд рублей.
Как рассказал в одном из своих интервью председатель правления Внешэкономбанка Владимир Дмитриев, сейчас из 19 олимпийских объектов восемь убыточны. В банке ожидают, что из всей суммы кредитов, выданных на Олимпиаду, удастся вернуть меньше четверти (около 60 млрд рублей).
В отсутствие точной информации о параметрах государственного поручительства по кредитам и о «понятиях», по которым договаривались с инвесторами, можно предположить, что такая ситуация в принципе была ожидаемой и расценивалась государством как «издержки» судьбоносного для страны проекта. Еще на начальном этапе строительства многие инвесторы и строительные компании говорили о добровольно-принудительном участии в олимпийском строительстве. Видимо, ссориться с правительством никому не хотелось. Сегодня же инвесторы понимают, что олимпийская стройка может поставить под угрозу весь их остальной бизнес.
В особой зоне
Впрочем, не все инвесторы спешат с судебными исками, ожидая поддержки властей. Например, холдинг Владимира Потанина«Интеросс» предлагает создать в Красной Поляне особую экономическую зону (ОЭЗ) туристско-рекреационного типа. Такая мера позволила бы инвестору экономить на налогах и в течение пятнадцати лет окупить свой проект расположенного здесь горнолыжного курорта Роза Хутор, в который было вложено 68 млрд рублей. Идею создания ОЭЗ поддержали и другие крупные застройщики в Сочи — «Газпром» и Сбербанк. Вложения «Газпрома» в олимпийские стройки составили около 100 млрд рублей. В частности, газовая компания проинвестировала строительство комплекса «Лаура» с горнолыжными трассами. Сбербанк через ОАО «Красная Поляна» ведет строительство курорта Горки-город.
Пока в России насчитывается 17 ОЭЗ, из которых четыре туристско-рекреационного типа (две на Алтае и две на Байкале). Преференции для резидентов таких зон — ставка налога на прибыль, которая составляет 15,5% вместо обычных 20%. Кроме того, они по льготным тарифам платят за аренду земли. В некоторых случаях возможно также освобождение от налогов на имущество и землю и от транспортного налога. Однако создание ОЭЗ в Сочи может привести к серьезным выпадающим доходам краевого бюджета. Поэтому администрация Краснодарского края против такой идеи.
Впрочем, от оказания поддержки инвесторам убыточных объектов государство не отказывается и заявляет, что меры будут приняты. Какая именно помощь будет оказана, пока не ясно. Желанной поддержкой стала бы реструктуризация кредитов, субсидирование процентной ставки по ним и различные налоговые льготы. Совещание по поддержке инвесторов сочинских объектов под председательством главы правительства Дмитрия Медведеваожидается в этом месяце.
Читать дальше
