Как могло возникнуть такое расхождение? Эксперты предполагают, что ошибка в расчетах связана с тем, что до декабря стоимость была ниже, да и парковочных мест имелось значительно меньше. Не стоит забывать также про резидентные разрешения и бесплатную ночную парковку для жителей зоны платной парковки. Хотя, по уверениям департамента транспорта, семьи жителей ЦАО не спешат получать резидентные разрешения — видимо, им и во дворах места достаточно. Но главная причина в том, что многие просто не платят за парковку. Это уже становится нормой гражданского неповиновения: автомобилисты просто закрывают номера, а то и вообще снимают их. Какие бы результаты ни озвучивали в департаменте транспорта, но достаточно в час пик проехать, например, по Неглинной, чтобы понять, что никакого порядка с парковкой не появилось. Переулки Тверской забиты припаркованными в два-три ряда автомобилями, то есть создаются те самые пробки, от которых и призваны спасать москвичей платные парковки. Порядка нет и нет контроля — так за что платить? Просто за то, что машина находится на улице? Так это уже оплачено транспортным налогом, ставка которого в Москве выше, чем в остальных регионах.
В иной плоскости
Тем временем в Москве формируется новая парковочная реальность — в различных районах города полным ходом идет проектирование и обустройство так называемых плоскостных стоянок. Как объяснил на открытии такой парковки на Новом Арбате ныне уже бывший гендиректор ГУП «Дирекция гаражного строительства» Игорь Кузнецов, плоскостные стоянки эксплуатируются на коммерческой основе и отличаются от платных, расположенных на улично-дорожной сети в центре города. Чем отличаются? Тем, что площадки, на которых они расположены, арендованы дирекцией. Гражданские активисты сомневаются в том, что такие объекты организуются с соблюдением необходимой конкурсной процедуры, эксплуатируясь в интересах определенных коммерческих структур, например той же Дирекции гаражного строительства. «Есть серьезные вопросы по поводу адресатов платежей за такие парковки, — говорит Иван Карпушкин. — Мы проводили мониторинг портала госзакупок на предмет размещения заказов в интересах АМПП — чтобы не пропустить очередного расширения зоны платной парковки — и заметили, что там совершенно отсутствуют торги по проектированию и оборудованию плоскостных стоянок. Есть какие-то намеки на торги по той же плоскостной стоянке на Трубной площади, которые состоялись, но были обжалованы одним из участников и в результате отменены, а больше нет ничего». Однако при этом плоскостные парковки уже вовсю функционируют. Получается, что по документам их еще как бы нет, а по факту они есть и берут оплату с автомобилистов, причем наличными и без выдачи фискального документа. Возникает вопрос: если это происходит в рамках закона, почему тогда нет практически ни одного способа оплатить парковку с получением реального фискального документа? Автолюбители платят либо через паркомат с нефискальной квитанцией, либо через терминал с нефискальной квитанцией, либо через СМС вообще электронно. По платежу никакой отчетности нет, кроме виртуального счетчика на парковочном сайте.
Парковка является услугой, и вполне справедливо, что с нее должен взиматься НДС. Возникает вопрос: а кто именно рассчитывается с федеральным бюджетом — департамент транспорта, ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» или все та же Дирекция гаражного строительства? В чеке отсутствует информация об НДС, а также кто проводил операцию по карте — банк или иная платежная система. На квитке не обнаружить и так называемых фискальных признаков — ИНН и КПП получателя. Странно, но, являясь по сути своей элементарным нарушением законодательства, данные упущения волнуют почему-то только автолюбителей. К сожалению, ни в одной из упомянутых выше официальных структур «Итогам» так и не смогли разъяснить эту ситуацию.
Назад в 90-е
К сегодняшнему дню весь центр Москвы де-факто уже расчерчен под платный паркинг, и по заявлениям департамента транспорта, в границах Садового кольца на улицах не осталось места, где можно было бы припарковаться бесплатно. В действительности все обстоит несколько иначе — таких мест более чем достаточно, просто располагаются они возле федеральных министерств и ведомств, госкорпораций и других привилегированных учреждений и обозначены знаком парковки с табличкой, на которой указано, кто конкретно обладает преференцией парковаться бесплатно. В этом есть некоторое лукавство, ведь департамент транспорта на заре пилотного проекта платных парковок заявлял, что неприкасаемых не будет и абсолютно все места в границах парковочной зоны станут платными, за исключением мест для инвалидов. Но реальность оказалась иной...
Читать дальше
