Лестер Браун - Как избежать климатических катастроф?: План Б 4.0 - спасение цивилизации

Однако вскоре в эти оптимистические оценки были внесены корректировки. В начале 2009 г. Всемирный банк сообщил, что в период с 2005 по 2008 г. рост нищеты был отмечен в странах Восточной Азии, Ближнего Востока и странах Африки, расположенных к югу от Сахары. По большей части это произошло из-за повышения цен на продукты питания, которое особенно болезненно ударило по беднейшим слоям населения. Кроме того, глобальный экономический кризис значительно расширил ряды безработных в этих странах и снизил количество денежных переводов от работающих за рубежом членов семей местных жителей. Количество людей, которых Всемирный банк относит к категории живущих за чертой бедности (доход таких людей составляет менее $1,25 доллара в день) выросло по меньшей мере на 130 млн. Банк отметил, что «повышение цен на продукты питания в 2008 г. способствовало росту количества детей, страдающих от вызванной недоеданием умственной и физической недостаточности, на 44 млн» [590] World Bank, Global Economic Prospects: Commodities at a Crossroads 2009 (Washington, DC: 2009), pp. 11–12; World Bank, Poverty Data: A Supplement to World Development Indicators 2008 (Washington, DC: 2008), p. 1. .

Страны Африки, расположенные к югу от Сахары, население которых составляет 820 млн человек, все глубже погружаются в нищету. Здесь господствуют голод, неграмотность и болезни, что, с точки зрения общемировых достижений, отчасти компенсирует заслуги таких стран, как Китай и Бразилия. Ситуация в недееспособных, развивающихся странах пока только ухудшается. Особенно настораживает в этом отношении составленный Всемирным банком список нестабильных государств, поскольку крайняя нищета в этих странах превысила 50 % — показатель, который заметно вырос по сравнению с 1990 г. [591] U. N. Population Division, op. cit. note 2; G-8 leaders, “Gleneagles Communiqueˆ on Africa, Climate Change, Energy and Sustainable Development”, document from G-8 Summit, Gleneagles, Scotland, July 2005; нестабильные государства по информации World Bank, Global Monitoring Report 2007, op. cit. note 1, p. 4.

Помимо борьбы с нищетой, в Декларации целей тысячелетия в области развития указаны и такие цели, как снижение численности голодающих в два раза, введение основ всеобщего начального образования, двукратное повышение численности людей, имеющих доступ к чистой питьевой воде, и прекращение распространения инфекционных заболеваний, особенно ВИЧ и малярии. Также здесь поставлены и такие важные задачи, как снижение материнской смертности на три четверти и смертности детей младше пяти лет на две трети [592] U. N. General Assembly, op. cit. note 1. .

Что касается цели сокращения численности голодающих, то пока, увы, говорить об успехах в этой области не приходится. Долговременное сокращение численности голодающих и страдающих от недоедания людей, отмечавшееся во второй половине XX в., остановилось в середине 90-х гг. ХХ в. — их численность возросла с 825 млн до почти 850 млн в 2000 г. и близка к тому, чтобы превысить 1 млрд в 2009 г. Это произошло в результате воздействия нескольких факторов, однако самым заметным из них стала массовая переработка зерна в этанол, который используют в качестве топлива. В настоящее время такое отвлечение зерна на производство горючего широко практикуют в США. Выращенное в США зерно, использованное в 2009 г. для производства автомобильного топлива, могло бы в течение года кормить 340 млн человек [593] World Bank, Global Monitoring Report 2009, op. cit. note 1, p. 14; U. N. Food and Agriculture Organization, “1.02 Billion People Hungry”, press release (Rome: 19 June 2009); U. S. Department of Agriculture (USDA), Production, Supply and Distribution, электронная база данных — см.: ;www.fas.usda.gov/psdonline, последнее обновление 12 мая 2009 года; USDA, Feedgrains Database, электронная база данных на www.ers. usda.gov/Data/feedgrains, последнее обновление 19 мая 2009 года; U. N. Population Division, op. cit. note 2. .

Снизить численность голодающих к 2015 г. в два раза не удастся, если мы не изменим методы достижения этой цели. Учитывая, например, то, что число детей, получающих начальное школьное образование, действительно растет, этот прирост обусловлен в основном прогрессивными начинаниями нескольких наиболее крупных стран, в том числе Индии, Бангладеш и Бразилии [594] UNESCO, op. cit. note 4, p. 65. .

По необъяснимым причинам ООН, заявляя о постановке Целей тысячелетия в области развития, не учла цели в области планирования численности населения и семьи, и это несмотря на то, что в отчете британской Межпартийной парламентской группы за январь 2007 г. было отмечено: «Достичь Целей тысячелетия в области развития сложно или вообще невозможно при нынешнем уровне прироста населения в наименее развитых странах и регионах». Впоследствии, хотя и с запозданием, ООН одобрила новую цель: обеспечить к 2015 г. всеобщий доступ к услугам в области охраны репродуктивного здоровья [595] Martha Campbell et al., “Return of the Population Growth Factor”, Science, vol. 315 (16 March 2007), pp. 1501–1502; Martha Campbell, дискуссия с Джанет Ларсен, Earth Policy Institute, 8 октября 2007 г.; All Party Parliamentary Group on Population Development and Reproductive Health, Return of the Population Growth Factor: Its Impact on the Millennium Development Goals (London: Her Majesty’s Stationery Office, January 2007), pp. 1–9. .