Ирина Корнева - Пенсионное дело. Документальный детектив. Книга 2

Основные идеи Концепции реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации нашли отражение в следующих Федеральных законах: от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", и основных пенсионных законах реформы действующих с 2002 года Законах об обязательном пенсионном страховании (ФЗ №-167), о трудовых пенсиях (ФЗ №-173), о государственном пенсионном обеспечении (ФЗ №-166).

В дальнейшем в эти законы корректировались в 2009 году ФЗ № 213 «О внесении изменений…», в 2013 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», в 2018 г. ФЗ № 350 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплат пенсий» (о пенсионном возрасте для выхода на пенсию).

Большое значение для преобразования и дальнейшего развития государственной системы социального обеспечения имело принятие законов "Об основах обязательного социального страхования" от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ и Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".Указанные законы заложили правовые основы функционирования современных организационно-правовых форм социального обеспечения.

Основы законодательства об охране здоровья, принципы охраны здоровья, права граждан России, иностранцев и лиц без гражданства, а также права семьи, беременных женщин и матерей, несовершеннолетних, военнослужащих и других групп населения в области охраны здоровья установил ФЗ № 5487-1 от 22 июля 1993 года (утратил силу), с 2011 года его заменил Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Рамочным законом, устанавливающим правовую базу для регулирования отношений в сфере социального обслуживания, является закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" № 442-ФЗ от 28 декабря 2013 г.

А кто его читал, этот важный закон?

Согласно ст. 72 Конституции РФ правовое регулирование отношений по социальному обеспечению находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов, в обязанность которых входит оказание населению бесплатной медицинской помощи, развитие нестационарных форм социального обслуживания пожилых граждан, инвалидов, предоставление адресной социальной помощи малоимущим лицам.

ВСЕМ НЕОБХОДИМО ЧИТАТЬ ЗАКОНЫ. ЗНАНИЕ – СИЛА

Википедия:

«Пенсионный фонд России занимает первое место в мире по численности сотрудников: свыше 100 тыс. (сегодня уже 133 тысячи) человек. Для сравнения, численность сотрудников Social Security Administration в США в два с лишним раза меньше, а население США более чем в два раза больше российского и объём пенсионных и социальных выплат почти в девять раз больше. В Японии, при сопоставимой с Россией численности населения, в Nihon Nenkin Kikou работают 27 тысяч человек, из которых лишь 15 тысяч на постоянной основе.»

Из Википедии: «Однако функции Пенсионного фонда России значительно шире, чем у вышеназванных учреждений, и включают не только собственно пенсионное обеспечение, но и ведение Федерального реестра инвалидов, администрирование Единой государственной информационной системы социального обеспечения, реализацию социальных выплат, программы поддержки семей с детьми (материнский капитал), со финансирование социальных программ регионов РФ, реализацию международных соглашений.»

А мне все равно не ясно, почему с одной стороны кредитно-финансовая организация – банк ПФ РФ по сути негосударственный орган, а с другой стороны он осуществляет государственные полномочия (назначает пенсии, пособия ) при этом по своему усмотрению умаляет права пенсионеров и тем самым подрывает основы Конституционного строя страны(статья 72) и не выполняет обязательств государства перед населением страны.

А теперь, главное, моя документальная история общения и взаимодействия с сотрудницами и сотрудниками ПФ РФ в лицах.

Глава 2. Пенсионная детективная документальная история.

2.1 Пенсионное дело, как с ним познакомиться.

У каждого пенсионера, вышедшего на пенсию, есть «Выплатное дело (в просторечье пенсионное дело)», подшивка документов в формате А5 , имеет свой уникальный НОМЕР (может уже появились цифровые варианты, скоро узнаем).

Признаюсь, я узнала о существовании выплатного дела, в 2016 году (напомню, я вышла на пенсию в 2002 году, никогда, ни от каких сотрудников ПФ о его существовании не слышала, ознакомлена не была, хотя ежегодно до 2010 года мы обязаны были посещать инспекторов ПФ РФ и писать Заявления, чтобы нам пересчитали пенсию, так как мы все продолжали работать, иначе нам бы не засчитали прибавки (страховые) к пенсии – это называется ЗАЯВИТЕЛЬНЫЙ характер взаимодействия с ПФ). Мои знакомые, узнав от меня о существовании пенсионных выплатных дел, пошли знакомиться с ними, так как тоже имели неразрешенные в свое время вопросы с начислением пенсий. В 2009 году вступил в силу ФЗ №-213, в соответствии с которым отделения ПФ РФ с 1 января 2010 года должны были провести валоризацию пенсий граждан за трудовой стаж, проверяя прежде всего, полноту и правильность учета данных (стаж, заработок), которые влияют на величину уже назначенных пенсий.