«Оценка российских действий и намерений в ходе недавних выборов в США» (незасекреченная часть доклада)

Природа киберпространства вносит сложность в задачу по определению субъектов киберактивности, но при этом не делает данную задачу невыполнимой. Любая разновидность киберопераций - вредоносных или нет - оставляет след. Аналитики разведсообщества США используют эту информацию, постоянно расширяя свою базу знаний о предыдущих инцидентах и лицах, ответственных за вредоносные атаки, о том, какими методами и инструментами они пользуются, в попытках отследить киберактивность и найти ее источник. В каждом из случаев специалисты ориентируются на профессиональные стандарты, которые были упомянуты в параграфе Процесс анализа.

• Для оценки того, как полученная информация соотносится с уже имеющимися данными, аналитики рассматривают ряд вопросов, внося соответствующие корректировки об уровне уверенности в представленных выводах, с учетом необходимости объяснить альтернативные гипотезы и неоднозначные моменты.

• Обычно определение лиц, ответственных за кибератаку, не является простым выводом о том, кто совершил вмешательство, но представляет собой скорее серию суждений о том, был ли это единичный инцидент, кто был вероятным виновником, каковы его возможные мотивы, и было ли задействовано иностранное правительство в роли заказчика или руководителя вмешательства.

В подготовке данного отчета использовалась информация, доступная на 29 декабря 2016 г.

Данный отчет содержит аналитические выводы, сделанные и совместно согласованные Центральным разведывательным управлением (ЦРУ), Федеральным бюро расследований (ФБР) и Агентством национальной безопасности США (АНБ). Данные выводы базируются на разведывательной информации, собранной и распространенной тремя указанными организациями. В отчете сообщается о мотивах и масштабе намерений Москвы в отношении президентских выборов в США, а также освещается использование Россией киберинструментов и медиакампаний с целью влияния на общественное мнение в США. Прежде всего, в отчете приводится оценка российских действий в ходе американских президентских выборов 2016 года, с учетом нашего понимания российских стратегий влияния, использованных в прошлом. Слово «мы» в данном случае подразумевает согласованные выводы трех указанных организаций.

• Данный отчет является публичной версией документа под грифом «совершенно секретно». Выводы, представленные в отчете, идентичны тем, что фигурируют в засекреченной версии, однако данный отчет не содержит в полном объеме всю вспомогательную информацию, включая конкретные разведданные по ключевым элементам российской стратегии влияния. В процессе редактуры были внесены лишь мелкие правки исключительно для удобства чтения.

Мы не давали оценку того, как российская активность повлияла на результаты выборов в США. В сферу компетенций Разведсообщества США входит мониторинг и оценка намерений, сил, средств и действий иностранных акторов; разведсообщество не осуществляет анализ внутриполитических процессов США или общественного мнения внутри страны.

• В настоящее время поступает новая информация, которая делает возможными более глубокие выводы о действиях России.

Многие из ключевых выводов, приведенных в данном отчете, опираются на информацию, полученную из нескольких источников, отвечающих нашему пониманию российских действий. Выводы о российской активности, в том числе, и об определенных случаях кибервмешательства, и о российском видении ключевых игроков американской политики, получены благодаря подтверждениям из множества информационных источников.

Некоторые из наших выводов о предпочтениях и мотивах Кремля сделаны на основе анализа действий лояльных Кремлю политических фигур, государственных СМИ и прокремлевских игроков в пространстве социальных медиа - все из них либо прямо используются Кремлем для трансляции сообщений, либо подотчетны Кремлю. Российское руководство тратит значительные ресурсы на пропаганду как внутри страны, так и за рубежом, и придает большое значение тому, чтобы представить свои взгляды в форме непротиворечивых самодостаточных нарративов о собственных устремлениях и ограничениях — идет ли речь о ситуации в Украине и Сирии, или об отношениях с США.

Ключевые выводы