Ирина Корнева - Пенсионное дело. Документальный детектив. Книга 3

В жизни все граждане фактически пользуются Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", причем многие не читали его, но слышали о нем.

ОН ОЧЕНЬ КОРОТКИЙ И ЕМКИЙ ЭТОТ ЗАКОН – ВСЕГО 18 СТАТЕЙ.

Настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение (в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина) в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами (статья 1 пункт 1).

Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно (статья 2 пункт 2 и 3). При этом, обращаясь по вопросам касающимся чести и достоинства каких-то лиц, обратившийся обязан подтверждать все документально (сведения должны отвечать действительности).

Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами (статья 3 пункт 1).

Форма обращений может быть различной.

Предложение – рекомендация гражданина «по совершенствованию» законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества.

Заявление – просьба гражданина «о содействии в реализации» его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц.

Жалоба – просьба гражданина «о восстановлении или защите его нарушенных прав», свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Вы обращаетесь к должностному лицу – это лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.

ВОТ ВЫ ОБРАТИЛИСЬ И ЧТО?

При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право:

1) представлять дополнительные документы и материалы (информация с реквизитами, зафиксированная на материальном носителе, позволяющем ее идентифицировать) либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг")

НАПРИМЕР: Вы обращаетесь в прокуратуру с истребованием пенсионного (выплатного) дела, в связи с тем, что вам не предоставляют возможности сфотографировать некоторые важные для вас страницы, и даже покажете отказ пенсионного органа, тогда пенсионное дело будет истребовано и вы, объяснив, что вам надо, спокойно все сфотографируете в присутствии сотрудника прокуратуры. Для этого узнайте номер своего пенсионного дела, который вы увидите на обложке при ознакомлении (просмотре) с делом.

Вы должны знать, что вопросы пользования информационными ресурсами и реализация права на доступ к информации в них помимо конституционных положений регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149 «Об информации, информационных технологиях и защите информации». В Конституции РФ ч. 4 ст. 29 закреплено право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, за исключением сведений, составляющих государственную тайну и установленных федеральным законом.

2) гражданин имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (грифа секретности на пенсионных делах нет);