Михаил Маслов - Пёрл-Харбор - Ошибка или провокация?

Но вернемся к «карантинной речи». Для профессионалов во многих столицах мира она явилась сенсацией. Мало кто в мире ожидал от американского президента столь мощного демарша. Ведь в ней Рузвельт открыто заявлял, что Америка ни при каких условиях не намерена сотрудничать с Японией, Германией и Италией. Кроме того, Белый дом давал понять, что активизирует свое сотрудничество с миролюбивыми нациями и, возможно, Лигой Наций. Становилось ясно, чью сторону займут США в случае военного конфликта. Здесь было важным само понимание того, на чьей стороне окажется промышленная мощь Штатов, их армия и флот были не столь важны, как возможная экономическая помощь.

Не будет историческим открытием и следующий вывод — к октябрю 1939 г. Франклин Делано Рузвельт совершенно ясно сознавал угрозу мировой войны. Скорую угрозу. Он, в отличие от многих своих коллег по обе стороны Атлантики, отдавал себе отчет, что агрессоры не остановятся сами — их необходимо остановить, мирным или военным путем — это уже зависит от того, насколько широко распространится «эпидемия мирового беззакония».

Последующие несколько дней после «карантинной» речи были насыщены громкими политическими заявлениями. 6 октября 1937 г. Ассамблея Лиги Наций обвинила Японию в нарушении Договора девяти держав и предложила созыв конференции стран-участниц. США согласились с тем, что «действия Японии в Китае несовместимы с принципами, которыми должны руководствоваться страны в своих взаимоотношениях» [232] Press Releases... 1937, № 419, p. 285. . 8 октября премьер-министр Великобритании Н. Чемберлен в своем выступлении поддержал Рузвельта и «карантинную» речь [233] International Affairs... 1937, p. 49. . Соединенное королевство давало согласие на союз. Даже японскому МИД не удалось отмолчаться. Токио был вынужден реагировать на мировое общественное мнение, вновь не оригинально доказывая исключительно мирные намерения Империи. В заявлении говорилось о непонимании «действительных намерений Японии...» [234] prfp Japan, 1931—1941, V. I, p. 399. .

В конце октября началась активная подготовка к проведению конференции стран-участниц Договора девяти держав. Предстояло урегулировать японо-китайские отношения, точнее, в Женеве надеялись это сделать. Фактически впервые за все время японо-китайской войны Соединенные Штаты поддержали линию Лиги Наций и дали согласие на участие в переговорах. Американскую делегацию предстояло возглавить послу в Брюсселе Н. Девису. 18 октября Хэлл направил последнему инструкции, в соответствии с которыми он должен был «иметь в виду», что США «заинтересованы в мире на Тихом океане, и на Дальнем Востоке» во внешней политике Вашингтон базируется на речи президента от 5 октября, но Соединенные Штаты «воздерживаются от войны» [235] Peace & War... p. 388—389. . Однако несмотря на многообещающее начало, конференция была уже обречена. Разочарование принесло 27 октября — Япония отказалась от участия. Токио заявил, что «действия Японии в Китае являются самообороной» [236] International Affairs... 1937, p. 703—705. — следовательно, и обсуждать нечего.

Однако в Брюсселе не зря ели свой хлеб. Организаторы конференции решили еще до начала форума нанести серьезный удар дальневосточной Империи. В адрес МИД Германии было направлено приглашение в Брюссель, Третий рейх ждали как участника обсуждения. Естественно, в Берлине поняли не очень изощренную интригу своих коллег — вбить клин в крепнущий альянс Германии и Японии. Очевидно, допустить такую небрежность, как участие в конференции, немцы позволить себе не могли. И не позволили. 29 октября Третий рейх ответил отказом, сославшись на то, что он не является участником Договора девяти держав [237] См.: Ibid., p. 714. .

Несмотря на японский отказ, конференция все-таки начала работу 3 ноября. Шансов на успех было мало, конечно, участники могли заключить договор или пакт, однако, как справедливо отмечал американский президент, «пакты не дают никакой гарантии, им нет веры без Японии...» [238] ДВП, T. XX, С 238. . Конечно, сам факт проведения переговоров говорил об определенном сближении позиций США, Великобритании, Франции и других стран. Но эти незначительные подвижки на международной арене выглядели крайне блекло в сравнении с успехами немецкой дипломатии. 6 ноября по позициям США и Великобритании был нанесен серьезнейший удар: Италия присоединилась к антикоминтерновскому пакту. «Ось» агрессоров Берлин—Рим—Токио окончательно оформилась. Комментируя это событие, посол США в Токио Грю писал: «Угроза Англии очень реальна... жизненные коммуникации Британской империи под угрозой от Северного моря, через Средиземное и за Сингапуром...» [239] prfp Japan, 1931—1941, V. II, p. 160. Новая геополитическая ситуация складывалась явно не в пользу Великобритании и не могла устраивать США. На следующий день была вновь предпринята попытка притянуть Японию в орбиту США, Великобритании и других стран-участниц договора, в адрес японского МИД было направлено приглашение на конференцию. 12 ноября имперское правительство Японии ввиду того, что действия в Китае являются «самообороной» и, следовательно, «не подпадают под Договор девяти держав», отклонило приглашение [240] International Affairs... 1937, p. 741. . Конференция, да и не только она, а весь версальско-вашингтонский миропорядок катился по наклонной, до пропасти оставались считанные метры.