Наталья Хорошкевич - Трехсекторальное социальное партнерство

– полномочность представителей сторон;

– свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;

– добровольность принятия сторонами на себя обязательств;

– реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;

– обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;

– контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;

– ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.

Уровни трехсекторального социального партнерства (рис. 2) [8] См.: Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197. Ст. 26. URL: http://docs.cntd.ru/document/901807664 (дата обращения – 10.10.2017). :

– федеральный (устанавливает основы регулирования трудовых отношений в РФ);

– региональный (устанавливает основы регулирования трудовых отношений в субъектах РФ);

– отраслевой (устанавливает основы регулирования трудовых отношений в отрасли (отраслях));

– территориальный (устанавливает эти основы на уровне муниципального образования);

– уровень организации (устанавливает конкретные обязательства сторон трудовых отношений в организации).

Организационные формы трехсекторального социального партнерства [9] См.: Там же. Ст. 27. :

– коллективные переговоры по подготовке проектов и заключению коллективных договоров, соглашений;

– трудовые отношения и иные, непосредственно связанные с ними отношения, обеспечивающие гарантии трудовых прав работников и совершенствование трудового законодательства;

– участие работников, их представителей в управлении организацией;

– участие представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовых споров.

В настоящее время в развитых зарубежных странах накоплен богатый положительный опыт по трехсекторальному социальному сотрудничеству, который позволяет успешно решать и предотвращать возможные конфликты между работниками и работодателями. В качестве предпосылок развития трехсекторального взаимодействия в этих странах сегодня выделяют экономические, политические, культурные и научно-технические.

В XIX в. при диком капитализме условия работы на заводах и фабриках были совершенно иными, чем сейчас. Вот как описывают К. Маркс и Ф. Энгельс условия труда рабочих в разных отраслях промышленности. Рабочий день длился 12–13 часов в сутки. И нигде не говорилось об охране труда. Некоторые фабриканты ввели две смены: дневную и ночную, и каждая длилась 12 часов в сутки [10] См.: Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Издание второе. – М., 1955. – Т. 2. – С. 381. . Были владельцы предприятий, которые заставляли рабочих трудиться по 30–40 часов подряд несколько раз в неделю. На предприятиях высокий травматизм. Труд монотонный, тяжелый. За малейшие нарушения – штрафы. Заработная плата низкая [11] См.: там же. .

Более того, использовался детский труд. «Дети нашли применение на фабриках с самого возникновения современной промышленности: сначала вследствие небольших – позже увеличенных – размеров машин на них работали почти исключительно дети…» [12] См.: Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Издание второе. – М., 1955. – Т. 2. – С. 379. С девяти лет ребенка (а иногда дети начинали работать с 5–7 лет) отправляли работать на фабрику. Там он трудился около 6 часов. Когда ему исполнялось 13 лет, он работал уже по 12–14 часов, иногда даже 16. В сырой, душной, иногда жаркой обстановке [13] См.: там же. С. 380. .

В этот период развивается конвейерное производство. Человек, по сути, становится придатком машины. Исследуя это явление, К. Маркс ввел понятие «отчуждение труда», означающее невозможность человека постичь в производимом им предмете свою человеческую суть. В условиях капитализма труд стал механизированным, конвейерным. Человек не мог выбирать, чем ему заниматься. Он вынужден был продавать свое умение производить материальные предметы. Человек чаще всего не мог пользоваться произведенной им продукцией. В результате его труд был ему неинтересен [14] См.: там же. С. 88–94. .

Ввиду низкой заработной платы рабочие не могли приобрести нормальное жилье. В зарубежных странах существовала практика сдачи жилья в наем. Жилищные условия рабочих не соответствовали элементарным санитарно-гигиеническим требованиям. Качество жилья в таких домах было невысоким, ощущался недостаток квартир. Чаще всего жилища были перенаселены. Под нормальными условиями понималось проживание больше двух человек в каждой комнате. В крупных городах Германии (Берлине, Аахене, Эссене, Бреслау и т. д.), Франции (Париже, Лионе, Сент-Этьене) в Англии и Уэльсе более чем 10 % населения проживали в переполненных квартирах. Рабочие поодиночке и семьями снимали жилье. В Лондоне даже встречались объявления о сдаче части комнаты [15] См.: Условия жизни европейских рабочих в 19 веке. URL.: http://www.referatwork.ru/new_time_world_history_3/section-11–2.html (дата обращения – 19.10.2017). .