Согласно Законам XII таблиц, всякое решение народного собрания должно иметь силу закона (lex), и с предложением о принятии нового закона обычно выступали должностные лица (магистраты). Далее законопроект проходил обсуждение в сенате и за три недели до голосования предавался гласности. В принятом законе выделялось три части:
● В первой указывался инициатор принятия закона;
● Во второй содержалась сама норма, т. е. правовые предписания;
● В третьей части устанавливалась санкция.
Принятый народным собранием закон вступал в силу немедленно, если не предусматривалась специальная отсрочка, и его текст в случаях особой важности выставлялся на форуме на всеобщее обозрение.
В период с III в. до н. э. по III в. н. э. основным источником права становятся эдикты преторов, на базе которых появились две самостоятельные правовые системы:
● Преторское право – стало важной частью частного римского права во II веке до н. э. Претору подчинялись уголовные триумвиры, осуществлявшие аресты и казни, наблюдавшие за исполнением наказаний и режима в местах заключения, а также монетные триумвиры, в функции которых входил контроль за честностью осуществления денежных операций, выдачи и возврата кредитов.
● Право народов [166].
● Эдикты действовали в течение одного года с момента избрания претора, который обязывался придерживаться разработанной им самим системы по поддержанию порядка и вершению правосудия. Приходивший ему на смену претор лишь незначительно изменял формулировку отдельных пунктов, убирая устаревшие положения. Чтобы защитить права иностранцев (перегринов) на территории Римского государства, в 242 г. до н. э. была создана должность претора перегринов, эдикты которого регулировали отношения между римскими гражданами и иностранцами.
В период республики законотворческим органом были народные собрания – комиции, делившийся на три ветви:
● Собрания по центуриям,ведавшие вопросами войны и мира, предоставления или лишения римского гражданства, принятия или отклонения законов, рассмотрения апелляций для приговоренных к смертной казни. Собрания по центуриям избирали консулов, преторов, цензоров.
● Собрания по территориальным трибам (плебейские сходки), решения которых не нуждались в одобрении сенатом. Они отвечали за издание законов, обязательных для всех граждан Рима. Плебейские сходки рассматривали кандидатуры из числа плебеев на предмет допуска к занятию государственных должностей: магистратов и квесторов.
● Куриатные комициирешали вопросы семейно-брачных отношений, наследства, религиозных обрядов.
Понтифик плебейского происхождения Тиберий Корунканий впервые начал проводить публичные правовые консультации, что положило начало формированию светского характера римской юриспруденции. Среди наиболее известных юристов республиканского периода отмечают Марка Манилия, Катона-старшего, Алфера Вара, Квинта Муция Сцеволу, Сервия Сульпиция, которые впервые попытались обобщить судебную практику путем систематического изложения цивильного права и составили первые комментарии применительно к преторскому праву.
Римские юристы стали авторами трудов по праву, которые использовались как для учебных целей, так и для практического применения. Институции Гая, рассматривавшие гражданское право и комментарии к преторскому эдикту, состоящие из двух частей: «К городскому эдикту» и «К провинциальному эдикту», стали одним из наиболее популярных и систематизированных учебных пособий по праву (143 г. н. э.). Данная работа состоит из 4 разделов, которые посвящены физическим лицам, вещам, обязательствам и искам.
Кроме того, в институциях Гая происходит разделение договоров на 4 группы:
● Вербальные(словесные) – от сторон требовалось произнести определенные слова, чтобы взятые ими обязательства считались имеющими силу;
● Литеральные(письменные) – письменное обязательство в форме торговых сделок, зафиксированных в книге доходов-расходов и составления долговых расписок с подписью должника;
● Реальные – требовалась обязательная передача вещи, которая составляла предмет договора. В качестве подобных договоров выступали заем, хранение и залог;
● Консенсуальные– для возникновения отношений обязательства требовалось соглашение сторон по всем пунктам договора. В первую очередь это касалось купли-продажи, причем в преторском праве прописывалась мера ответственности продавца за проданную вещь.
Читать дальше