Владимир Карпов - Законодательство в области ювелирного производства в вопросах и ответах

– постоянный госконтроль за производством, извлечением, переработкой, использованием, хранением и учетом драгоценных металлов и драгоценных камней в организациях, определенных Правительством РФ;

– периодический госконтроль во всех организациях, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями.

4. Государственный контроль за ввозом на территорию РФ и вывозом с территории РФ драгоценных металлов и драгоценных камней, а также продукции из них.

1.10. Какими правами наделены должностные лица органов государственного контроля за геологическим изучением, добычей, производством, использованием и обращением драгоценных металлов и драгоценных камней?

Ответ. В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 26.03.1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» уполномоченные должностные лица государственного контроля за геологическим изучением и разведкой месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычей, производством, использованием и обращением (государственные контролеры Минфина РФ) имеют право:

1) беспрепятственно посещать в целях выполнения возложенных на них обязанностей все организации, осуществляющие геологическое изучение и разведку месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычу, производство, использование и обращение, по предъявлении служебных удостоверений и соответствующих предписаний органов, сотрудниками которых они являются;

2) проводить осмотр используемых организациями, осуществляющими геологическое изучение и разведку месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычу, производство, использование и обращение, помещений, рабочих мест, транспортных средств, мест постоянного или временного хранения – в случаях выявления нарушений установленного порядка получения, расходования, учета и хранения этих ценностей, сбора их лома и отходов;

3) производить досмотр лиц, деятельность которых связана с непосредственным доступом к драгоценным металлам и драгоценным камням;

4) запрашивать и безвозмездно получать от должностных лиц контролируемых организаций, а также от индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями, соответствующую документацию, объяснения в письменной или устной форме и справки по вопросам, возникающим при осуществлении контроля;

5) проверять бухгалтерские документы, нормативно-технические и иные документы, содержащие сведения о получении, о расходовании, об учете, о хранении драгоценных металлов и драгоценных камней, их лома и отходов, опечатывать указанные документы в случаях, если предполагается возможность их утраты или искажения содержащихся в них сведений, до завершения проверки и (или) принятия решения об изъятии указанных документов;

6) осуществлять в контролируемых организациях отбор проб продукции (материалов) из драгоценных металлов и драгоценных камней, образцов изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней для проверки и проведения анализов в лабораториях органов государственного контроля или в иных лабораториях;

7) предъявлять в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд иски в интересах государства в случаях выявления нарушений имущественных прав государства;

8) принимать решения о наложении административных взысканий в случаях, предусмотренных административным законодательством.

1.11. Какой установлен порядок проведения государственного контроля за использованием и обращением необработанных драгоценных камней на территории РФ?

Ответ. В целях осуществления государственного контроля за использованием и обращением необработанных (прошедших сортировку) драгоценных камней Минфином РФ разработана и приказом Минфина РФ от 4 октября 2001 г. № 81 утверждена Инструкция «О порядке учета сделок, совершаемых с необработанными драгоценными камнями » (в ред. приказа Минфина РФ от 27.07.2003 г. № 66н).

Инструкцией установлен порядок учета сделок с необработанными драгоценными камнями, совершаемых на территории РФ. Сделки учитываются государственными контролерами Минфина России по поступающим к ним заверенным копиям необходимых документов (актов сделок и договоров (контрактов) купли-продажи) от субъектов добычи, поставщиков необработанных драгоценных камней, российских перерабатывающих организаций.