Иосиф Дайчман - Интерпол

Кроме того, все ещё не завершенная процедура установления статуса МОУП как независимой международной организации обернулась несколькими досадными судебными тяжбами; Броссару понадобилось почти три года упорного труда и привлечение серьезной адвокатуры для разрешения этих проблем.

С отставанием минимум на пять лет от национальных полиций ряда развитых стран, только в 1980 году, в Сен-Клу был установлен первый компьютер. И тут же произошла уже упомянутая казуистика: французский Комитет информации и защиты гражданских свобод потребовал исключения размещения на компьютерных файлах поименной информации. Но вся картотека Интерпола, все извещения, все запросы и ответы - это и есть поименная информация. Буквальное требование выполнения французского законодательства означало полную невозможность использования компьютеров для специфических целей Интерпола, для исполнения чуть ли не всего, к чему он был предназначен.

Совершенно откровенно абсурдная ситуация продолжалась ни много ни мало пять лет - в результате Интерпол вступил в компьютерную эру с десятилетним опозданием. Только в марте 1985 года, уже после избрания Раймонда Кендалла Генеральным секретарем, были приняты специальные решения (первые - что Интерпол не подчиняется французскому законодательству, и что его средства цифровой обработки информации должны использоваться с полной загрузкой), и были развернуты активные работы по компьютеризации.

Руководил ими "компьютерный гений", британский полицейский офицер Поль Макквилан - для него и небольшой команды специалистов был создан специальный Четвертый отдел секретариата. Основная компьютерная система, установленная уже в новом здании штаб-квартиры в Лионе, была разработана фирмой "Ванг". К лету 1989 года время поисков про компьютерным картотекам сократилось до десятков секунд, обмен запросами-ответами между НЦБ и Генеральным секретариатом свелся до максимум двух часов - а это уже удовлетворяло современным требованиям.

Еще раньше, в средине 80-х годов, произошло принципиальное изменение позиции Интерпола в вопросе о терроризме. Осенью 1984 года Генеральная ассамблея утвердила новые "основные направления", позволяющие Интерполу применять все свои средства в борьбе с террористами, если террористическое действие обладает признаками международного. Стали проявляться и усилия аналитиков Интерпола в этом направлении. Это нашло отражение в статье Р. Кендалла и Дж. Симпсона (новый президент МОУП, представитель США) в газете "Терроризм, насилие и мятежи", в которой, в частности, говорилось, что "...главная опасность в том, что к терроризму в конце концов все привыкнут. Терроризм становится обыденностью, и народ мирится с ним. И если он останется безнаказанным, мы в будущем столкнемся с серьезными проблемами. Мы не можем допустить, чтобы возникло какое-то приятие терроризма в ... обществе..."

В июне 1985 года началось прямое участие Интерпола в борьбе с международным терроризмом. Оно было ещё сравнительно невелико, но и это имело значение как для самой борьбы, так и для Интерпола. Тогда двое арабов-шиитов захватили лайнер, летевший из Афин в Рим, заставили изменить курс (Алжир, затем Бейрут). Террористы убили одного из пассажиров (это был морской пехотинец США) и выбросили тело на взлетную полосу бейрутского аэропорта; документов не было, опознание растерзанного тела требовало долгого времени, но были сняты отпечатки пальцев - и по каналам Интерпола убитый в считанные минуты был идентифицирован. Также по каналам Интерпола были переданы сведения о документах всех пассажиров и членов экипажа - с тем, чтобы по этим документам террористы или их сообщники не могли укрываться в других странах или совершать какие-то поездки. Небольшая, но необходимая работа...

терроризм 90-х

В этой главе особое внимание будет уделено ситуации в США - возможно потому, что из-за событий самого последнего времени складывается впечатление, что именно на эту страну пришелся главный удар терроризма. Это, скорее всего, не так - во всяком случае, по числу терактов и жертв события на Ближнем Востоке и в Индии намного превосходят американские. Но там они, за редким исключением, мотивационно однородны - а то, что происходило в последнее десятилетие в США, позволяет задуматься о многоликости терроризма.

Среди стран, которые становились жертвами политического или религиозно-политического террора в девяностых годах, Соединенные Штаты постепенно оказывались все более и более пострадавшими. Наследники террористических организаций конца шестидесятых продолжали действовать в Европе, хотя масштабы уже заметно уступали прежним - но гораздо громче зазвучали выстрелы и взрывы в Северной Ирландии и в Испании, в Стране Басков. На Ближнем Востоке продолжалась террористическая война против Израиля; некоторые эпизоды её - скажем, взрыв в молодежной дискотеке заставляли содрогнуться даже тех, кто уже начал "привыкать" к терроризму как постоянному спутнику общественной жизни. Откровенно террористический характер приобрели режимы в Ливии и Ираке, а во всех без исключения странах Северной Африки и Магриба развернулась террористическая война мусульманских экстремистов против "светских" режимов. Серьезные проблемы с терроризмом возникли в России - сепаратизм в самопровозглашенной "республике Ичкерии" быстро перерос в терроризм во всех спектрах, от захвата заложников с целью получения выкупа до партизанской войны; очень скоро к "местным" террористам присоединились группировки арабских радикальных фундаменталистов. Одним из вожаков террористической войны стал "Черный Араб" Хаттаб, близкий помощник Бин Ладена. Весьма серьезные вызовы терроризмом были брошены правительствам Индии, Индонезии, Филиппин, Малайзии.