Елена Овчинский: Кибервойны ХХI века. О чем умолчал Эдвард Сноуден

Елена Ларина, Владимир Овчинский

КИБЕРВОЙНЫ XXI ВЕКА. ВОЗМОЖНОСТИ И РИСКИ ДЛЯ РОССИИ

службы уже давно научились контролировать трафик ра- диоактивных материалов, отслеживать производителей соответствующего оборудования и выявлять логистику практически в режиме реального времени.

Прямо противоположная ситуация складывается с контролем за производством боевого софта. Главное, что требуется для его изготовления – это высококвали- фицированные программисты и аппаратная часть, ко- торая может быть собрана своими силами из комплек- тующих, массово продаваемых на открытом рынке. От- следить таких производителей является крайне сложной задачей. Разработка боевого софта сегодня доступна не только для государств и крупных корпораций, но и для небольших, хорошо финансируемых групп. А деньги, как хорошо известно, являются едва ли не самым малодефи- цитным ресурсом в современном мире. Практическим доказательством данного тезиса являются многочислен- ные факты вывода из строя (либо задание ложных це- лей) путем целенаправленного программного воздей- ствия американских вооруженных беспилотников в ходе боевых действий в Афганистане.

Наконец, нельзя не сказать о такой отличительной черте кибервойн, как отсутствие для них каких-либо ра- мок международного регулирования. На первый взгляд на такие рамки может претендовать так называемое Таллиннское руководство по ведению кибервойны (The Tallinn Manual on the International Law Applicable to Cyber Warfare). Однако Руководство не является официальным документом ни НАТО, ни стран, которые входят в НАТО. Это всего лишь частная точка зрения участников рабочей группы, которая написала Руководство в значительной степени в методологической и учебных целях.

Как правило, отсутствие правового регулирования кибервойн связывают с непроработанностью юридиче- ских аспектов вследствие новизны вопроса. Однако, на наш взгляд, проблема гораздо глубже и серьезнее. На

Глава 1 КИБЕРВОЙНЫ XXI ВЕКА

сегодняшний день интернет управляется организацией ICANN, фактически подконтрольной США и ее ближай- шим союзникам. Однако в самые последние месяцы в значительной степени под воздействием разоблачений Эдварда Сноудена даже ближайшие союзники США в Ев- ропе, Латинской Америке, Азии требуют интернациона- лизации управления интернетом. В частности, это нашло свое отражение в документах состоявшейся в 2013 г. в Монтевидео очередной конференции ICANN. На этой конференции было принято решение дистанцироваться от Правительства США и вывести всех его представите- лей из руководящих органов ICANN.

Важно, что регулирование осуществляется в рам- ках парадигмы «один мир – один интернет». При таком подходе вообще невозможны какие-либо привычные в военном праве межгосударственные соглашения. Дело в том, что ICANN отрицает право государств так или ина- че регулировать, а значит, и нести ответственность за тот или иной сегмент интернета. Таким образом, имеет место парадокс. Де факто интернет и другие сети име- ют наднациональный характер, а боевые действия в киберпространстве ведутся в отношении конкретных на- циональных государств и их структур. В рамках сложив- шейся ситуации, никакие юридические, и шире – согла- сительные механизмы профилактики и предотвращения кибервойн просто не могут действовать.

Таким образом, приведенные характерные черты кибервойн позволяют сделать вывод об их уникальности относительно всех других типов военных действий. Эти же свойства делают кибервойны особо опасными, легко развязываемыми и трудно урегулируемыми.

.4. Факторы угрозы

Тенденции технологического развития, темпы и противоречивость мировой динамики являются допол- нительными дестабилизирующими факторами. Эти фак-

Елена Ларина, Владимир Овчинский

КИБЕРВОЙНЫ XXI ВЕКА. ВОЗМОЖНОСТИ И РИСКИ ДЛЯ РОССИИ

торы повышают вероятность, расширяют масштабы

и увеличивают разрушительную мощь применения

кибе-

роружия.

Экспоненциально растет интернет вещей. Уже се- годня он включает в себя не только бытовую технику и даже предметы гардероба, но и «умные» дома, кварта- лы и города, где практически все сети и предметы имеют встроенные, либо удаленные системы автоматизиро- ванного контроля и управления, подключенные к интер- нету. Сегодня большинство IP адресов принадлежат не пользовательским и корпоративным устройствам и се- тям, а также Интернет-ресурсам, а промышленным, ин- фраструктурным объектам, а также системам управле- ния вещами и сетями, буквально окружающими совре- менного горожанина. Согласно данным компании Cisco, уже в настоящее время на интернет вещей приходится 10 млрд. IP адресов, а в 2020 г. число таких адресов воз- растет не менее чем до 50 млрд.