Владимир Антонович - Unknown

Учреждения.

Учреждением признается организация, созданная собственником для

осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций

некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.

Учреждения могут создаваться государством и его административно-

территориальными единицами, а также гражданами и юридическими лицами. Чаще всего

учреждения создаются государством или его административно-территориальными

единицами, а сами решения происходят из сферы государственного управления.

Деятельность же самих учреждений осуществляется как в сфере государственного

управления, так и в сфере образования, культуры, здравоохранения и др.

Учреждение имеет закрепленное за ним собственником имущество. Учреждение

имеет ограниченный режим владения, пользования и распоряжения имуществом (право

оперативного управления). Учреждение не вправе без согласия собственника отчуждать

или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, равно как и

имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. Если

учредительные документы предоставляют учреждению право осуществлять приносящую

доходы деятельность, то полученные от такой деятельности доходы и приобретенное за

счет их имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и

учитываются на отдельном балансе, если только иное не предусмотрено

законодательством. При переходе права собственности на имущество учреждения к

другому лицу это учреждение сохраняет право оперативного управления на закрепленное

за ним имущество.

Учреждение действует на основании устава или положения, утверждаемого

собственником имущества.

Учреждение, как правило, имеет единоличный орган упр вления – руководителя, назначаемого собственником имущества.

Объединения юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей

(ассоциации и союзы).

Коммерческие организации и (или) индивидуальные предприниматели могут

создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, а общественные и иные

некоммерческие организации могут объединяться в ассоциации или союзы. Коммерческие

организации и (или) индивидуальные предприниматели создают объединения в целях

координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты их

общих имущественных интересов. Общественные и иные некоммерческие организации, объединяясь преследуют те общие цели, которые их могут объединить в силу

отчужденности от предпринимательской деятельности и которые охватывают сферу

общесоциальных интересов. Тем не менее, и те и другие объединения являются

некоммерческими организациями.

В отношении коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей п.1

ст.121 ГК предусматривает возможность создания объединений в целях координации их

хозяйственной деятельности, а также представления и защиты общих имущественных

интересов участников объединения. По смыслу комментируемой нормы такие

объединения создаются для осуществления в интересах их членов исключительно

управленческих, а не предпринимательских функций. При этом ассоциации и союзы не

являются органами, вышестоящими по отношению к образующим их субъектам, но

функция координации предпринимательской деятельности этих субъектов предполагает

управленческое воздействие на них со стороны органа, которому они добровольно

делегировали соответствующие полномочия. Поскольку любое управление невозможно

без соблюдения принципа обязательности управленческих решений, данный принцип

целесообразно устанавливать в учредительных документах объединений.113

Гражданский кодекс не указывает на различия между ассоциацией и союзом. Все

возможные различия могут быть связаны с особенностями их создания и деятельности

определяемыми законодательством и учредительными документами.

По смыслу правил, содержащихся в п. 1 и п. 2 ст.121 ГК можно сделать вывод о

том, что для создания объединения коммерческих организаций и (или) индивидуальных

предпринимателей требуется соглашение между ними, а для общественных и иных

некоммерческих организаций их решение, принятое на съезде или ином объединительном

форуме.

Если по решению участников на ассоциацию (союз) коммерческих организаций