Что же способствует прогрессивному развитию коррупции в современной России, занимающей по данным Transparency International 145 место в мире? Самое правдоподобное объяснение этого феномена предлагает Александр Лившиц (49): “Страна уж больно большая. Требует такого же государства. Нанимается армия чиновников. С обильными полномочиями. Последние образуют коррупционную товарную массу. Она частично выносится на рынок. Где уходит по взяточным ценам…. Говорят, что у нас бюрократы чересчур вороватые. Заблуждение. Самые обычные. Просто их очень много. Примерно полтора миллиона. А значит, десятки миллионов функций, которые можно выставить на продажу”.
Почему же тогда, правительство, изобретая массу не эффективных мер борьбы с коррупцией, не пытается воздействовать на основную причину её появления? Да потому что для того, “чтобы сломить эту ситуацию, требуются не просто изменения, а изменения всей политической системы. Ведь сегодня у нас решения принимаются не политическими, а бюрократическими способами” (50), причём именно “администрация президента” представляет собой “генеральный штаб политической системы и российской бюрократии, которые используют, как известно, не только демократические, но и авторитарные методы руководства” (51).
Более того, именно чиновники и являются основой прогосударственной, а вернее проправительственной партии, поскольку всегда готовы поддержать того, кто может, как минимум, гарантировать сохранения их места в государственной иерархии, а как максимум, обеспечить дальнейший служебный рост. Естественно, что в условиях, когда “люди ищут лидера, обладающего настолько прочной поддержкой, что это внушает уверенность: да, такой наверняка сумеет осуществить всё, что захочет. Тут-то и наступает черёд партии нового типа, устроенного по военному образцу”. Причём в России это не вызывает ни удивления, ни массовых протестов, поскольку её население “давно приучили к политическим организациям полувоенного характера” и “сделали это социалистические партии”. А для того чтобы такой партии “получить неограниченную власть, требовалось лишь пойти немного дальше, то есть черпать силу не в обеспеченных голосах значительных масс своих сторонников во время выборов, а в полной и безоговорочной поддержке небольшой, но прекрасно организованной группы”. Не случайно председатель государственной думы Б.В. Грызлов заявляет: “реальная точка зрения народа формируется во внутрипартийных дискуссиях ЕР, в то время как межпартийные дебаты в ГД - это политическое шоу. Обсуждение в рамках партии и есть точка зрения народа” (52).
Подобная партия в авторитарном, а тем более в тоталитарном государстве не просто может, а обязательно должна появиться, ибо “шансы навязать тоталитарный режим целой нации зависят от того, сможет ли лидер окружить себя людьми, готовыми добровольно подчиниться тоталитарной дисциплине, которую они затем будут силой навязывать остальным”. А “поскольку цели устанавливает единолично верховный вождь, то у его орудий не может быть собственных моральных убеждений. Первое, что от них требуется - это безоговорочная преданность вождю, второе - полная беспринципность и в буквальном смысле слова способность на всё. У них не должно быть собственных идей, не должно быть соображений, что хорошо и что плохо, которые могли бы помешать намерениям вождя”.
И чтобы не говорили в оправдание появления такой партии её члены или сочувствующие им политики, но “подобная сильная и многочисленная группа, состоящая из лиц с довольно однородными взглядами, скорее всего, будет сформирована не из лучших, а из худших элементов общества.
Во-первых, чем выше умственные способности и уровень образования отдельных индивидуумов, тем резче разнятся их вкусы и взгляды и тем меньше шансов, что они единодушно примут какую-то конкретнуюиерархию ценностей…. Это означает лишь, что крупнейшая группировка людей с очень схожими ценностями неизбежно состоит из лиц невысокого уровня….
Однако потенциальный диктатор не может рассчитывать только на людей с примитивными, и обычно весьма схожими, инстинктами: их будет слишком мало для осуществления поставленной задачи…. И здесь в дело вступает второй негативный принцип отбора: ведь проще всего заручиться поддержкой людей легковерных и склонных к послушанию, людей без твёрдых убеждений, которые охотно примут готовую систему ценностей, если им достаточно часто и громко её вдалбливать.
Читать дальше