4. Социальное как собирательное и нормативное понятие, обозначающее сферу государственного (или негосударственного) обеспечения условий труда и жизни людей, а также регулирования отношений (взаимодействий) между ними по поводу удовлетворения потребностей в защите их права на достойную жизнь (например, «социальная сфера общества»), улучшение (изменение) условий жизни («социальное развитие») и т. д.
Научное понимание социального совпадает с первыми тремя значениями, которые рассматриваются многими учеными соответственно как его «широкий» и «узкий» смыслы.
Среди всего многообразия значений понятия «ответственность» обратим наше внимание на следующее. Ответственность – объективная обязанность отвечать за поступки и действия, а также их последствия.
Таким образом, определим для нашего случая социальную ответственность как объективную обязанность отвечать за действия, а также их последствия в результате взаимодействий в социальной сфере.
1.3. Функции управления «организация», «самоорганизация»
Организацию (в смысле организации какого-либо процесса) следует рассматривать и как одну из функций управления, назначение которой – реализация законов и принципов самоорганизации социально-экономических и производственных систем и целенаправленного воздействия (организации) на них со стороны специальных органов (здесь самоорганизацию рассматриваем как внутреннюю организацию).
Один из первых исследователей функций управления А. Файоль выделял следующие функции управления – предвидение, планирование, организация, координация, контроль.
В американской школе управления наиболее распространено признание четырех основных функций управления – планирование, организация, стимулирование, контроль.
Российская школа управления выделяет следующие основные функции управления – целеполагание, анализ, прогнозирование, планирование, организация, координация, мотивация, учет и контроль, принятие решений [3] Теория управления: Учебник / Под общ. ред. А.Л. Гапоненко, А.П. Панкрухина. – М.: Изд-во РАГС, 2003. – С. 86.
.
В качестве важной управленческой функции организация реализуется в единстве двух процессов – формирования структуры (структурирование процессов и явлений) и организации процессов в существующих структурах.
Организация как процесс есть проявление общественной деятельности, основанной на общественном разделении труда. Организовать – значит:
– создать систему вновь;
– улучшить состояние функционирующей системы (улучшить ее организационную форму) в соответствии с внутренними и внешними условиями;
– создать условия для эффективного функционирования системы.
Итак, организация (организованность) – это внутренняя упорядоченность, согласованность взаимодействия более или менее дифференцированных и автономных частей целого, обусловленная внутренними законами его строения; это совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого.
Упорядоченность имеет четкое количественное выражение как величина, обратная энтропии системы, – негэнтропия. Направленность организации (динамический характер) определяется степенью соответствия (или несоответствия) системы условиям внешнего окружения, целесообразностью данного вида организации с позиций поддержания нормального функционирования системы.
Упорядоченность, согласованность, взаимодействие частей целого в естественных и искусственных (созданных человеком) системах достигаются благодаря не только процессу организации – целенаправленного воздействия со стороны человека, но и процессу самоорганизации. Основной смысл этого понятия – независимость происходящих в системе процессов от вмешательства человека и внешних для нее факторов. Однако, подчеркивая независимость процессов самоорганизации от внешних агентов, надо говорить не о внешних факторах как таковых, а об упорядочивающих внешних воздействиях.
Значительный вклад в понимание самоорганизации внесли работы И.Р. Пригожина, у которого парадигма (основополагающая идея) классической науки сменяется принципиально новой парадигмой самоорганизации.
У. Эшби выделяет два значения самоорганизации. Первое относится к системе, все части которой вначале отделены друг от друга, а затем работают таким образом, что между ними устанавливаются определенные связи. Такая система является самоорганизующейся в том смысле, что она изменяется от системы с «разделенными частями до системы со связанными частями». Второе значение самоорганизации в том, что «организация» (как процесс) может выступать как «переход от неорганизованной системы к организованной», а также «переход от плохой организации к хорошей» [4] Теория организаций: Курс лекций / П.В. Шеметов, С.В. Петухова. – М.: Изд-во Омега-Л, 2006. – С. 22–23.
.
Читать дальше