Лариса Руденко - Миграционные процессы в современном городе

Изменение характера трудовой деятельности маятниковых мигрантов сопровождается изменением их положения в социальной структуре общества. Маятниковая миграция представляет собой канал реализации социальной мобильности. Участвующие в маятниковой миграции члены общества, как правило, добиваются улучшения своего социального продвижения, развития личности. Также, к социальной функции маятниковой миграции можно отнести формирование в сельской местности новой социальной прослойки – сельского несельскохозяйственного населения, количество его увеличивается каждый год. Образование и рост новой социальной прослойки в сельской местности приводят к изменению социальной структуры общества в целом и отражают процесс постепенного стирания социальных и культурных различий между городом и деревней, который проявляется в формировании в сельской местности специфического образа жизни, ориентированного на систему понятий, оценок, норм и представлений современной городской культуры. Следует отметить еще один социальный аспект маятниковой миграции: она является важнейшей предпосылкой повышения подвижности сельского населения. Изменение социального и материального положения маятниковых мигрантов – сельских жителей и приобщение их к городскому образу жизни оказывает немалое влияние на решение односельчан последовать их примеру.

Функцию маятниковой миграции, стимулирующую подвижность населения, мы можем квалифицировать как ускорительную 10 10 Заславская Т. И. Миграция сельского населения. М., 1970. . Еще одной функцией маятниковой миграции является перераспределение трудовых ресурсов между отдельными сферами труда, в отраслевых и территориальных перегруппировках и, в конечном счете, в обеспечении количественного и качественного соответствия совокупностью и структурой рабочих мест. Начальной фазой маятниковой миграции как движения трудовых ресурсов является образование потенциального резерва рабочей силы, функционирующего в производстве, и его высвобождение. Маятниковая миграция – один из основных каналов перераспределения трудовых ресурсов в пределах систем взаимосвязанного расселения, по которому осуществляется перемещение рабочей силы из одной отрасли в другую. Важнейшей предпосылкой развития маятниковой миграции в городах является концентрация рабочей силы в пригородных зонах, обусловленная процессом территориального и межотраслевого перераспределения трудовых ресурсов и центростремительными силами урбанизации. Накопление рабочей силы в пригородных зонах в сочетании с недостаточно развитой здесь сферой приложения труда – один из основных факторов, оказывающих влияние на формирование потоков маятниковых мигрантов в города. Им противостоят гораздо менее мощные, но, тем не менее, имеющие тенденцию к увеличению потоки обратной маятниковой миграции – из города в сельскую местность и городские поселения, входящие в систему взаимосвязанного расселения.

Распад СССР и падение «железного занавеса» активизировали принципиально новые для нашей страны массовые перемещения людей стрессового характера, затмившие и по масштабам, и по остроте порождаемых ими проблем прежние «нормальные» миграции, мотивированные преимущественно экономическими (сменой работы, поиском лучшей жизни) либо личными причинами (учебой, браком). Сегодня среди ученых распространено мнение, что единственным источником пополнения населения России на ближайшее десятилетие будет миграция.

Следует заметить, что реэмиграция русских началась еще в условиях существования СССР как совершенно определенная тенденция, указывающая на объективный характер этого процесса, обусловленного особенностями развития республик: избыточность трудовых ресурсов, предоставление ряда преимуществ коренному населению и т. д. После распада СССР резко ухудшились условия жизни, которые во многом предопределили обвальный, стихийный характер миграции населения в странах СНГ (особенно русских и русскоязычных из ряда стран ближнего зарубежья в Россию). В частности вооруженные конфликты лишь в Таджикистане и на Кавказе «породили» более 2 млн мигрантов.

Между переписями 2002 и 2012 гг. к нам въехали 11 млн человек, а выехали чуть более 5 млн, т. е. прирост составил 6 млн человек. И лишь 1,6 млн из них получили статус беженца или вынужденного переселенца, имеющих определенные льготы. Остальные оказались практически без помощи и поддержки государства, им приходится преодолевать массу трудностей в новых местах жительства. По данным министра РФ по делам национальностей В. Зорина, по среднегодовому показателю иммиграции – 780, 7 тыс. чел. – Россия вышла на 3-е место в мире 11 11 Иммиграция: угроза или благо? // Аргументы и факты. 2003. 19 нояб. . Впереди только США и Германия. Поэтому проблемы миграции сегодня выдвинулись в ряд первостепенных, определяющих настоящее и будущее страны, тем более что уже сейчас на иностранной рабочей силе держатся целые отрасли. Более 95 % из тех, кто стремится в Россию, едут на заработки. Их привлекают рынок труда, политическая и экономическая стабильность. В основном, это граждане стран СНГ – Украины, Азербайджана, Армении, Молдавии. Но всего в этом списке больше 120 стран, включая США и Австралию.