Константин Трумпель - Рассмотрение споров по контрактам FIDIC. На примере Красной книги FIDIC

Указанный порядок является многоступенчатым и предусматривает обязательное досудебное урегулирование претензий сторон (прежде всего – Подрядчика, поскольку порядок рассмотрения претензий Заказчика установлен в пункте 2.5 Общих Условий Контракта), включая обязательный претензионный порядок разрешение споров для Подрядчика (см. пункт 20.1 Общих Условий Контракта) (см. пункт 2.5 Общих Условий Контракта содержит аналогичный претензионный порядок для Заказчика), использование медиативного потенциала Инженера (см. пункт 20.1 Общих Условий Контракта, а также пункт 3.5 Общих Условий Контракта до 2017 года и пункты 3.5—3.7 Общих Условий Контракта после 2017 года), создание и деятельность специального органа по разрешению споров (Комиссии по разрешению споров, Совета по урегулированию споров), близкого по своей природе к третейскому суду (см. пункты 20.2 – 20.4 Общих Условий Контракта и Приложение к статье 20 Общих Условий Контракта), а также рассмотрение спора в международном арбитражном (третейском) суде (см. пункт 20.6 Общих Условий Контракта до 2017 года и пункт 21.6 Общих Условий Контракта после 2017 года).

Статья 20 Общих Условий Контракта до 2017 года издания (21 – после 2017 года издания) содержит специальную арбитражную (третейскую) оговорку (см. пункт 20.6 Общих Условий Контракта до 2017 года и пункт 21.6 Общих Условий Контракта после 2017 года), а также порядок урегулирования спора путем заключения мирового соглашения (см. пункт 20.5 Общих Условий Контракта до 2017 года и пункт 21.5 Общих Условий Контракта после 2017 года).

Положения статьи 20 Общих Условий Контракта до 2017 года и статей 20 и 21 Общих Условий Контракта после 2017 года не противоречат законодательству Российской Федерации и иных государств – участников СНГ по вопросам, связанным с установлением порядка разрешения спора на основе договора, включая третейскую оговорку.

Обязательный досудебный порядок урегулирования спора и третейская оговорка соответствую международным обязательства Российской Федерации (иных государств – участников СНГ) и законодательству о третейских (арбитражных) судах.

В то же время, книга содержит такой малоизвестный и редко используемый в России и в ближнем зарубежье, но достаточно распространенный в США и странах Британского Содружества способ разрешения хозяйственных споров в области строительства, как Комиссия по разрешению споров (Совет по урегулированию споров), который реализует, так называемые, адъюдикативные процедуры.

К настоящему изданию книги прилагаются структурно-логические схемы рассмотрения спора согласно проформам 2017 года, любезно предоставленные Кацура-Трумпель Валерией Константиновной, которые раскрывают установленный FIDIC в 2017 году порядок рассмотрения споров в наглядной доступной форме.

Следует отметить, что в отдельных переводах на русский язык наименование статьи 20 Общих Условий Контракта звучит, как «Иски, споры, арбитраж». Автор полагает, что понятие «иски» в данном контексте не соответствует той смысловой нагрузке, которую несет данное понятие на русском языке, а также содержанию статьи 20 Общих Условий Контракта в целом и пункта 20.1 Общих Условий Контракта в частности.

Иск – применительно к российскому законодательству – это требование, предъявляемое истцом в судебном (гражданско-правовом, арбитражно-правовом, третейском) порядке, и вытекающее из принадлежащего истцу права в силу договора или по иным основаниям, предусмотренным в законе. Несмотря на то, что само понятие иска в законодательстве не закреплено (что позволяет учёным вести дискуссии на данную тему), существуют различные теории раскрытия сущности этого правового феномена – как материального понятия, процессуального, имеющего двойственную природу и двух раздельных понятий, как для материального, так и для процессуального права. Главное, что российское законодательство и юридическая наука понимают Иск как средство защиты через суд (в том числе третейский суд и арбитражный суд) нарушенного или оспариваемого права, или охраняемого законом интереса.

Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона подразумевал под «Иском» юридическое действие, посредством которого лицо, нуждающееся в охранении или осуществлении своего права, обращается к помощи суда. Исковое прошение, составляющее форму предъявления Иска, должно содержать: означение суда, куда оно подается, имя, отчество, фамилию или прозвище, звание и местожительства истца и ответчика, означение цены Иска, изложение обстоятельств дела, указание доказательств и законов, на коих Иск основан, и просительный пункт.