Руслан Назаров - ЖКХ - вопросы и ответы. 3-е издание

Если возникает гарантийный случай, то собственники квартир обращаются в управляющую организацию, полагая, что именно она должна устранять недостатки общего имущества дома. В свой черед управляющая отказывает в проведении работ, ссылаясь на гарантию застройщика и отправляя собственника именно к нему. Кто прав?

В данном случае важно учитывать, что обязанности перед собственником квартиры возникают как у застройщика, так и у управляющей организации. Да, эти лица состоят в разных правоотношениях с собственником, но предмет этих обязательств совпадает — общедомовое имущество.

Именно поэтому суды считают, что в рассматриваемых ситуациях обязанность по устранению недостатков, приведению общего имущества многоквартирного дома к нормативным требованиям возлагается на управляющую организацию ( решение АС Нижегородской области от 03.09.2014 по делу № А43—3252/2014). Бездействие застройщика не снимает обязательств управляющей организации.

Этот вопрос не такой банальный, как может показаться. На практике часто встречаются такие ситуации: тариф на содержание общего имущества утвержден общим собранием дома; у управляющей организации возникает потребность провести какие-то дополнительные работы; собственники отказывают утверждать новый тариф, заявляя, что уже утвержденный тариф должен действовать в течение года. Дело часто доходит до суда. Но что говорит об этой проблеме закон?

В соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК РФтариф утверждается на срок не менее чем один год. При этом в п. 9 Примерных условий договора управления, утв. Приказом Минстроя РФ от 31.07.2014 № 411/пр, уточняется, что тариф устанавливается на календарный год.

Что понимается под календарным годом? По закону календарным годом считается период с 1 января по 31 декабря ( ст. 2 Федерального закона от 03.06.2011 № 107-ФЗ).

Итак: тариф на содержание общего имущества должен: 1) быть утвержден общим собранием дома, 2) сроком на один календарный год, который 3) равен периоду с 1 января по 31 декабря. Из этого делают вывод: если тариф утвержден, то в течение календарного года изменить его нельзя.

Острота проблемы в том, что управляющая организация лишена возможности самостоятельно менять размер тарифа. Да, в некоторых случаях изменение тарифа организацией предусмотрено самим договором управления. Однако подобное условие часто оспаривается в суде.

Проблем бы не возникало, если бы собственники квартир правильно понимали закон. Приказ Минстроя установил, во-первых, рекомендации, а не обязательные нормы по условиям договора управления. Во-вторых, позиция Минстроя не может противоречить закону, а если и противоречит, то применять надо закон.

В законе речь идет не о календарном годе, а о годе обычном, то есть просто о совокупности 12 месяцев. Тариф на содержание утверждается на 12 месяцев, но не обязательно на период с 1 января по 31 декабря. Поэтому тариф можно изменять в течение того года, на который он утвержден.

После покупки квартиры часто возникает вопрос: с какого момента надо платить за жилищно-коммунальные услуги? Кажется, что все очевидно. Нет права собственности — значит и платить за ЖКУ не надо. Оформили право собственности — надо платить. Против такого очевидного решения выступает судебная практика.

Начнем с закона. Есть ст. 210 ГК РФ, которая устанавливает следующее правило: бремя содержания имущества возлагается на собственника. Есть у вас машина? Значит вы обязаны ее содержать (да-да, по закону это ваша обязанность). Есть квартира? Должны содержать. Ну, а право собственности на квартиру возникает только после регистрации в Росреестре.

Обязанность платить за содержание общего имущества дома возникает тогда, когда возникает право долевой собственности на это имущество, то есть опять-таки с момента регистрации права на квартиру в Росреестре. Вроде бы, все очевидно.

Жилищные отношения регулируются сначала Жилищным кодексом, а потом уже — Гражданским кодексом. А в ст. 153 ЖК РФустановлено, в принципе, аналогичное правило — платить надо с момента возникновения права собственности.