Сергей Шестало - Внесудебное банкротство гражданина

В книге будет описана суть процедуры внесудебного банкротства, а также обращено внимание на вопросы, которые успели возникнуть с момента действия новой редакции Закона о банкротстве. Также предлагается рассмотреть пошаговый алгоритм действий, начиная со сбора документов и заканчивая правовыми последствиями объявления гражданина несостоятельным и остановиться на достоинствах и недостатках альтернативного способа освобождения от обязательств.

Итак, с 1 сентября 2020 года вступил в силу новый механизм несостоятельности физических лиц – процедура внесудебного банкротства. Всего 6 статей в столь колоссальном законе государство посвятило вопросам несостоятельности граждан в упрощенном порядке.

Исходя из дословного названия § 5 Закона о банкротстве следует, что процесс реабилитационной процедуры теперь возможен без обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).

Учитывая нарастающую тенденцию к экономическому краху и соизмеряя денежные возможности граждан, российское законодательство идет навстречу людям, оказавшимся в сложной финансовой ситуации. Необходимо подчеркнуть, что до 2015 года вообще не существовало способов признания физического лица несостоятельным – эта привилегия была доступна исключительно для организаций.

Вводя новые механизмы списания долгов государство оказывает ощутимую поддержку населению и помогает гражданам восстановиться в финансовом плане, после чего они могут продолжить деятельность без обременительных подавляющих факторов в виде кредитных и заемных обязательств. Особенно это актуально для людей, чьи ежемесячные доходы сводятся или незначительно превышают размер прожиточного минимума в соответствующем регионе.

Внесудебное банкротство представляет собой упрощенную схему признания гражданина несостоятельным по причине его неплатежеспособности. Иными словами, лишившись в необходимой степени средств к существованию и по ряду других причин (экономический кризис, жизненные обстоятельства, проблемы со здоровьем, потеря работы) гражданин вправе обратиться за получением государственной услуги в МФЦ.

С развитием нового механизма потребительское банкротство можно назвать не иначе как государственной (муниципальной) услугой, в то время как значительная часть этой же категории споров рассматривается арбитражными судами, где поднимается намного больше вопросов, нежели проведение этой процедуры будет поручено «центру обслуживания населения».

Что такое банкротство для самого гражданина? Как и предусматривается общими положениями Закона о банкротстве принципы индустрии несостоятельности направлены на:

● восстановление платежеспособности гражданина;

● соразмерное удовлетворение требований кредиторов.

На практике «банкротство без суда» сводится к формальной констатации факта отсутствия у гражданина имущества, которого было бы достаточно для покрытия долгов перед кредиторами. Весь комплекс необходимых действий за гражданина в этом случае проводят ФССП и МФЦ. Судебные приставы выносят постановление о невозможности взыскания по исполнительным документам, а МФЦ – регистрирует эти сведения в совокупности с теми, которые представил гражданин, и выделяет полгода для реализации мер, связанных с банкротством.

В рамках же судебного процесса факт неплатежеспособности устанавливается исключительно при анализе финансового состояния должника и других значимых обстоятельств. Поэтому с точки зрения доказательственной базы новый порядок является более эффективным и доступным.

Процесс признания гражданина банкротом, минуя судебные учреждения, заключается в подаче гражданином соответствующего заявления и его последующим рассмотрением (причем без участия заявителя), размещении сведений о банкротстве в официальных изданиях и активной работе кредиторов по поиску имущества. На реализацию всех этих мер уходит намного меньше времени, чем если бы банкротство осуществлялось по стандартной схеме в судебном порядке.

Но само по себе название «внесудебное банкротство» не означает, что эти мероприятия реализуются в отсутствие судебного контроля. Напротив, риск оказаться в суде после инициирования процесса банкротства через МФЦ очень даже существует. К тому же объем прав кредиторов должника в рамках внесудебной процедуры намного шире, и они не будут пренебрегать предоставленными им законом возможностями. Об этих нюансах будет рассказано позже.