В Тимофеев - Уголовно-исполнительная система России - цифры, факты и события

1922 г., 10 августа

ВЦИК РСФСР принял декрет "Об административной высылке".

На основании декрета при НКВД РСФСР учреждена Особая комиссия, которая имела право применять к "лицам, причастным к контрреволюционным выступлениям", административную высылку сроком до 3 лет за границу или в определенные отдаленные местности РСФСР.

Высланные в определенные районы поступали под надзор местного ГПУ, определявшего местожительство высланного в районе высылки4.

Лица, в отношении которых применялась административная высылка, лишались на время высылки активного и пассивного избирательного права. Побег с места высылки или в пути следования к нему карался по суду согласно ст. 95 УК РСФСР1.

1922 г., 27 сентября

Постановлением СТО конвойная стража передана в ведение Главного политического управления НКВД РСФСР. До этого конвоирование и охрана арестованных в России осуществлялись параллельно тремя органами: конвойной стражей, войсками ГПУ и силами милиции2.

1922 г., сентябрь

Совет Труда и Обороны РСФСР принял решение о передаче конвойной стражи из НКЮ РСФСР в состав Главного политического управления (ГПУ) (16 октября того же года конвойная стража ГПУ переименована в Корпус конвойной стражи ГПУ)3.

1922 г., 12 октября

Во исполнение Постановления СНК РСФСР от 25 июля 1922 г. НКЮ и НКВД РСФСР приняли Постановление, согласно которому Центральный исправительно-трудовой отдел (бывший Карательный) НКЮ и Главное управление принудительных работ НКВД реорганизованы в Главное управление местами заключения, включенное в состав НКВД РСФСР4.

1922 г., 16 октября

Декрет ВЦИК РСФСР "О дополнении к Постановлению "О государственном политическом управлении" и "Об административной высылке" предоставил ГПУ РСФСР право внесудебной расправы, вплоть до расстрела, в отношении всех лиц, взятых с поличным на месте преступления при бандитских налетах и вооруженных ограблениях5.

1922 г., 16 октября

В целях положительного воздействия на хулиганов-рецидивистов ВЦИК РСФСР предоставил специальным комиссиям при НКВД РСФСР право выселять и заключать их в лагеря для принудительных работ на месте высылки на срок до трех лет6.

1922 г., октябрь

Вся система исполнения уголовных наказаний в стране перешла в подчинение Главного управления местами заключения (ГУМЗ), созданного при НКВД Российской Федерации и его местных органов. В то же время за НКЮ РСФСР сохранено право надзора за законностью содержания заключенных во всех пенитенциарных учреждениях страны7.

1922 г., октябрь

Конвойные команды подчинены ГПУ и объединены в отдельный корпус конвойной стражи численностью около 17 тысяч человек1.

1922 г., 3 ноября

Утверждено "Временное положение о Главном управлении местами заключения РСФСР и его местными органами", где предусмотрено создание наблюдательных комиссий и более широкое привлечение общественности к работе с осужденными. Кроме того, в компетенцию ГУМЗ входили задачи по организации общих и специальных мест лишения свободы2.

1922 г.

В введении ГУМЗ НКВД РСФСР имелось 105 домов заключения и тюрем, 35 сельскохозяйственных колоний, 207 исправительных домов и домов лишения свободы, 3 трудовых дома для несовершеннолетних, 5 больниц. Из общего количества мест лишения свободы 23 учреждения имели общегосударственное значение.

В местах лишения свободы в этот период отбывало наказание 68.297 человек3.

1922 г.

Для борьбы с детской беспризорностью, нищенством, проституцией при Отделе правовой защиты детей Народного комиссариата просвещения РСФСР создана Детская социальная инспекция4.

1922 г.

Уголовный кодекс РСФСР предусматривал применение смертной казни в 38 случаях. В частности, расстрел мог быть назначен за контрреволюционные преступления в 13 случаях, за преступление против порядка управления - в 6 случаях, за должностные преступления - в 5 случаях.

Смертной казнью могли наказываться такие хозяйственные преступления, как бесхозяйственное использование рабочей силы и бесхозяйственное ведение дел, если они совершены в военное время или связаны с военными действиями, неисполнение обязательства по договору. Это наказание могло быть применено и за разбой. Смертная казнь предусматривалась также за 9 воинских преступлений, в большинстве своем совершенных в военное время или в боевой обстановке5.

1922 г.

За контрреволюционные и другие особо опасные государственные преступления в стране осуждено 6003 человека, в том числе к высшей мере наказания - 1962, к лишению свободы (лагеря, колонии и тюрьмы) - 2656, к ссылкам и высылкам - 166, к прочим мерам - 1219 человек6.