1.2. Традиционные подходы к оценке эффективности в инновационном анализе
Эффективность реализации инновационных проектов, как правило, на практике оценивается в основном аналогично традиционным инвестиционным проектам. Однако при этом имеются и свои особенности. Наряду с коммерческой (финансовой) выделяются бюджетная (с позиций оценки влияния проекта на расходы (доходы) бюджета, и народохозяйственная экономическая эффективность (эффективность проекта с точки зрения всего народного хозяйства и для регионов и отраслей) [4, с.350]. Измерение этих двух аспектов нуждается в разработке и применении системы индикаторов, с соответствующими паспортами показателей, содержащими информацию о регламентах их применения, используемых информационных источниках и перечне ответственных лиц. При условии использования эвристических подходов анализа инноваций возникают проблемы с разработкой регламента и проведения экспертной оценки состояния и ожидаемых результатов проекта.
В соответствии с рекомендациями Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (UNIDO) в отечественной и зарубежной практике в основном применяются методические подходы к оценке инновационных проектов, ориентированные на предварительную оценку эффективности проектных решений, базирующуюся на сопоставлении дисконтированных денежных потоков, генерируемых проектами на всех стадиях их осуществления. При этом главными критериями при оценке эффективности проектов являются показатели, характеризующие финансовую эффективность и финансовую устойчивость: чистый дисконтированный доход, внутренняя норма прибыли, простая норма прибыли, простая норма прибыли на акционерный капитал, коэффициент финансовой автономности проекта, коэффициент текущей ликвидности, срок окупаемости инвестиций в инновационный проект и т. п. В тех случаях, когда инвестиционные решения являются необходимыми, но не приносящими прибыли, сравнительная оценка эффективности вариантов подобных решений осуществляется по критерию минимума приведенных затрат.
Позднее, на основании данной методики Министерством экономики РФ была разработана и в практике экономической деятельности успешно применяется методика оценки капитальных вложений, реализуемых с привлечением бюджетных средств [5]. В их основе лежит предварительный и итоговый анализ денежных потоков связанных с реализацией проекта, а также влияние оказываемое инвестициями на финансовое положение организации, на балансе которого отражаются результаты реализации проекта, а также оценочные аспекты гарантии возвратности средств привлекаемых для его финансирования [6].
Применяемые при этом варианты прикладных методик анализа инновационно-инвестиционных проектов предназначены для обоснования выбора вариантов таких проектов по главным оценочным параметрам – параметрам экономической эффективности и риска. Вместе с тем, нельзя не признать, что мотивация инноваций и выбор вариантов инновационных решений связаны не только с текущими или завтрашними экономическими выгодами. Инновации необходимы для выживания коммерческих организаций в конкурентной борьбе и укрепления их рыночных позиций, для решения целого ряда деловых проблем, вызванных неспособностью организации в ее нынешнем состоянии удовлетворить требования ее ключевых заинтересованных сторон. При этом практика показывает, что подобные требования все чаще носят не только экономический характер и относятся к сфере социальных отношений, к сфере охраны окружающей среды, обеспечивающей нормальные условия для жизни людей не только нынешних, но и будущих поколений. Разумеется, социальные и экологические требования закладываются в проекты и учитываются при выработке их целевых параметров, однако они не учитываются пр комплексной оценке эффективности проектов и обосновании выбора их вариантов.
Не менее важной проблемой является оценка реальной эффективности фактически реализуемых проектов. Не секрет, что параметры эффективности, закладываемые в большинство инновационно-инвестиционных проектов, на практике не достигаются. Это связано не только с тем, что при формировании проектов недостаточно были учтены все возможные риски. В значительной мере явно недостаточная эффективность реализации проектов вызвана отсутствием научно обоснованного методического инструментария для анализа хода реализации и фактической эффективности выполняемых проектов.
Читать дальше