Поэтому уже в начале марта 2010-го года Верховная Рада Украины отправила в отставку правительство Ю.В. Тимошенко. Причем за увольнение премьер-министра голосовали не только регионалы, коммунисты, бывшая фракция Блока Литвина и часть НУНС, но и ряд депутатов ее фракции БЮТ.
На следующий день после отставки Ю.В. Тимошенко в Верховной Раде была создана новая пропрезидентская парламентская коалиция «Стабильность и реформы» и назначен новый Кабинет Министров во главе с Н.Я. Азаровым. А затем в конце марта 2010-го года, буквально за одну неделю, новоизбранный президент провел полную люстрацию всего губернаторского корпуса и силовых ведомств, заменив их своими ставленниками из членов Партии регионов. Парламентская оппозиция попыталась оспорить это решение в Конституционном Суде, но он вынес вердикт в пользу законности формирования новой парламентской коалиции «Стабильность и реформы». Причем данному решению КСУ предшествовала ротация ряда его судей по квоте президента страны.
В середине 2010-го года 252 народных депутата из фракции Партия регионов и их союзников в парламенте направили в Конституционный Суд запрос с требованием отмены «Конституционной реформы», проведенной в 2004-ом году. А уже в конце сентября КСУ принял решение о том, что Закон № 222 «О внесении поправок в Конституцию Украины», принятый в Верховной Раде в декабре 2004-го года и известный как «Конституционная реформа», был принят с нарушением процедуры, поскольку перед голосованием в него были внесены изменения, которые не прошли экспертизу в КСУ. На этом основании КСУ прекратил действие украинской Конституции в редакции 2004-го года, которая действовала в период президентства В.А. Ющенко. При этом на все органы государственной власти в управлении была возложена задача привести все нормативно-правовые акты в соответствии со старой Конституцией в редакции 1996-го года.
Вместе с тем по обеим Конституциям изменения в тексте Основного Закона могли быть приняты только Верховной Радой Украины при наличии «конституционного большинства» в 300 голосов. Поэтому ряд членов КСУ, в частности В.И. Шишкин, П.Б. Стецюк, выступили с заявлением, что Конституционный Суд вправе признать нарушения в процедуре проведения «Конституционной реформы» 2004-го года, но не имеет право на смену «существующего устройства власти в Украине». Более того, они обвинили КСУ в незаконном присвоении функции Верховной Рады Украины и взятии на себя «полномочия учредительной власти в государстве».
Естественно, все политики оппозиционного толка, в частности Ю.В. Тимошенко, категорически заявили, что КСУ по личному указанию президента В.Ф. Януковича совершил антиконституционный переворот, в результате которого президент страны присвоил себе незаконное право на формирование правительства. Но оппозиция не могла эффективно противодействовать этому решению Конституционного Суда, поскольку президенту страны удалось внести раскол в стан всей оппозиции. В частности, часть членов бывшей «оранжевой революции», в числе которой были практически все ближайшие соратники В.А. Ющенко, получили довольно высокие посты в правительстве и исполнительной власти: В.И. Балога стал главой Министерства по чрезвычайным ситуациям, П.А. Порошенко был избран председателем Наблюдательного совета НБУ, В.В. Каськив назначен руководителем Государственного агентства по инвестициям и управлению национальными проектами, М.И. Ставнийчук стала заместителем главы Администрации президента. Вместе с тем на самых непримиримых лидеров оппозиции были заведены уголовные дела, по которым были осуждены к различным срокам заключения бывший Министр внутренних дел Ю.И. Луценко, исполняющий обязанности Министра обороны В.В. Макаренко и другие высокопоставленные чиновники прежнего режима. Но, безусловно, самым громким стал уголовный процесс над главным оппозиционером, бывшим премьер-министром страны Ю.В. Тимошенко, которую за «превышение служебных полномочий, нарушение законодательного бюджетного законодательства и злоупотребление служебным положением, приведшим к тяжелым последствиям» осудили на семь лет.
В декабре 2010-го года В.Ф. Янукович дал старт административной реформе, издал указ «Об оптимизации системы центральных органов власти», в результате чего более 60 % министерств и ведомств были расформированы и укрупнены. Однако эффективной системы управления создать не удалось. Напротив, уровень коррупции во всех эшелонах исполнительной, правоохранительной и судебной власти перешагнул все разумные пределы, что реально создало угрозу устойчивости всей властной вертикали. И все эти «новации на старый лад» проходили на фоне создания Национального Антикоррупционного Комитета во главе с самим президентом, который вскоре стал предметом постоянных насмешек и возмущений многих граждан страны.
Читать дальше
Конец ознакомительного отрывка
Купить книгу