Если подходить к закону с научных позиций, то фонд зарплаты должен планироваться не «по головам», не по числу занятых на предприятии, и объему валовой продукции, а по нормативной стоимости обработки (НСО). Иначе говоря, по количеству планового выпуска продукции в натуральном выражении с учетом ее трудоемкости. Чем с меньшим числом рабочих предприятие справится в установленный срок с заданием, тем больше люди должны заработать. А ограничения в оплате по действующим нормативам просто сдерживают рост производительности труда. Уберем мы искусственные потолки, и она сразу пойдет вверх. Это уже многократно доказано.
Вдалеке от научных обоснований ныне стоит и планирование численности административно-управленческого персонала. Сейчас она зависит от достигнутого уровня или определяется по прецедентам. Специалисты высказывают немало разумных предложений о планировании фонда зарплаты управленцев по нормативам и коэффициентам к числу занятых рабочих и с учетом объема выполняемой работы. Оплату сотрудников проектных, конструкторских и многих научных учреждений можно поставить в зависимость от уровня квалификации и объема выполняемой работы или количества времени.
В свое время планирование коллективам численности работников, средней зарплаты и усредненных окладов было необходимостью, так как перед нашей страной стояла задача обеспечить работой все население. Ныне положение изменилось коренным образом, а многие методы и рычаги уравниловки сохраняются и развиваются. Это заметно сдерживает рост производительности труда и повышение эффективности производства, а в перспективе с учетом демографической ситуации урон будет еще более заметным.
– Разрешите вопрос, – поднялся в центре зала полноватый парень. – На заводе, где работает моя жена, несколько человек окончили заочно институты и остались на своих рабочих местах – токарями, слесарями: переход в инженеры связан с потерей в заработке. Многие инженеры получают меньше рабочих. Как это сочетается с законом по труду?
– К деятельности инженера, – начал объяснять Васильев, – надо долго и упорно готовиться, поэтому его труд является более квалифицированным, и естественно, что труд дипломированного специалиста должен оплачиваться выше труда рабочего за одинаковый отрезок времени. Но для этого надо, чтобы инженер делал ту работу, которая по своей сложности не только рабочему, но и технику с его средне-специальным образованием была «не по зубам».
Ведь не секрет: кое-где заметна «инфляция» инженеров. Стали искать праведные и неправедные пути повышения окладов сотрудникам административно-управленческого аппарата. Во многих штатных расписаниях, например, появилась приставка инженер: инженер-организатор, инженер по технике безопасности, инженер по организации социалистического соревнования и тому подобное. «Инженерами» ныне нарекли немало сугубо канцелярских работников, в том числе и тех, кто не имеет специального образования. И вряд ли справедливо платить им больше квалифицированных рабочих. В век технической революции управление многими аппаратами, машинами, технологическими процессами и операциями требует от рабочих не только школьного аттестата, но и техникумовского диплома. Во многих случаях профессия требует напряженного умственного и физического труда. Поэтому оплату, на мой взгляд, надо органически увязать с напряженностью и сложностью работы.
Васильев отпил несколько глотков давно остывшего чая, осмотрел аудиторию, глянул на часы:
– Наверно, пора закругляться. Нет возражений?
– Пора…
– В заключение я хочу еще раз сказать, что экономическая теория, подобно компасу, может и должна указывать нам путь к увеличению производства материальных благ с наименьшими затратами, к повышению эффективности общественного производства. Без такого компаса народное хозяйство развивается на ощупь, эмпирически приспосабливаясь к действию объективных экономических законов, или, как выразился Ленин, методом «проб и ошибок». Экономические законы в народном хозяйстве имеют не меньшее значение, чем законы природы. С их помощью можно предвидеть результаты экономических явлений и процессов на десятилетия вперед и делать из этого своевременные выводы.
Конечно, надо иметь в виду, что законы природы проявляются более наглядно и чувствительно, чем экономические. Отсюда некоторый пессимизм и сомнения кое у кого относительно объективности последних, настроения типа «что хочу, то и ворочу». Иные так и рассуждают: если закон не нравится, можем и не считаться с ним… Все вы хорошо знаете закон смены времен года. Хотели бы мы или нет, но на смену лету обязательно приходит зима. Я лично, например, люблю ее. Некоторым же товарищам она не нравится, однако они знают, что если будут игнорировать этот закон и появятся на улице в летней одежде, то… Тут закон действует мгновенно и чувствительно! Чего не скажешь об экономических законах.
Читать дальше