Между Боровцом и представителями немецкой администрации постоянно возникали противоречия: то по поводу отказа атамана участвовать в антиеврейских акциях в районе Олевска, то ему указывалось на «неудовлетворительную» борьбу с партизанами, слабую реквизицию продовольствия и высылку населения на работы в Германию, то на отсутствие четкого ответа на совместные действия бульбовцев и немцев против советских и польских партизан. Тем самым Боровец стремительно набирал «штрафные очки» у немцев.
До февраля 1943 года «бульбовцы» нападали на немецкие гарнизоны для обеспечения себя провиантом. Бульба называл полицию и гражданскую администрацию не иначе как «золотыми фазанами». При этом не было ни единого случая увечья служащих немецкой полиции и военнослужащих вермахта, о чем сам Боровец неоднократно писал немецкой администрации.
Отныне отряды Т. Бульбы-Боровца подчинялись Правительству Украинской Народной Республики в изгнании (действовавшему за границей). С Бульбой сотрудничали члены ОУН под руководством А. Мельника, у которых были свои военные лагеря на юге Кремьянеччины и Владимирщине.
С осени 1942 года на Полесье и Волыни начали параллельно создаваться другие вооруженные отряды ОУН, возглавляемые Степаном Бандерой, который позаимствовал название УПА у Т. Бульбы-Боровца.
Бандеровцы 18—19 августа 1943 г. разоружили часть отрядов УНРА 13, а их командиров уничтожили. Оставшиеся в живых бульбовцы под страхом расстрела были вынуждены влиться в новую УПА, которая, опираясь на сеть ОУН на северо-западных украинских землях, набирала размах. Ее организаторами были ведущие члены ОУН: Дмитрий (Роман) Клячкивский, Ростислав Волошин, Я. Бусел.
В начале марта 1943 года с самим Боровцом связались представители ОУН (б), решившие возглавить (фактически переподчинить) вооружённые формирования националистического подполья на Волыни и Полесье. Переговоры об объединении с бандеровцами (фактически – о подчинении им) в марте-апреле 1943 года закончились безуспешно. 19 ноября 1943 года штаб Полесской Сечи был атакован бандеровцами. Жена Боровца Ганна Oпоченська-Боровец схвачена и казнена бандеровцами.
Причина такого «недружественно» шага по отношению к своему «коллеге» была банально проста – Бандера безудержно рвался к неограниченной власти в ОУН, для чего устранял на своем пути к этой цели всех своих соперников.
Поскольку в 1942—1943 гг. немцы в результате репрессий почти полностью уничтожили руководство ОУН (м) на территории Рейхскомиссариата Украина, сторонники Мельника, боясь расправы со стороны Бандеры, присоединились к остаткам отрядов Боровца либо бежали в Дистрикт Галиция, где отношение оккупационных властей к ним было более благосклонным.
Кстати, приветствие «Слава Украине – Героям Слава!» тоже не принадлежит Степану Бендере. За 24 года до создания оуновской УПА, на Черкащине, в лесном массиве Холодный Яр 14, еще некоторое время после падения УНР продолжалась борьба украинцев с большевизмом. Их девизом были слова: «Воля Украины или смерть». И именно там, в Полесской Сечи, в Холодном Яру, на Черкащине, впервые прозвучало приветствие: «Слава Украине – Украине Слава», вторую часть которого потом С. Бандера изменил на «Героям Слава».
И спустя ровно месяц после нападения фашистской Германии на Советский Союз, 27 июля 1941 г. в г. Ровно был создан «Первый курень Украинского войска имени Холодного Яра», ставший вторым вооруженным формированием в годы Второй мировой войны, провозгласившим целью создание «независимой Украины».
Но… если брать в расчет украинские вооруженные формирования, созданные до нападения Третьего Рейха на СССР и воевавшие за «независимую Украину» – безусловно на первенство все-таки претендовал Тарас Бульба (Боровец) и его «Полесская Сечь» (1940 г.).
Таким образом, Организация Украинских Националистов, несмотря на распространенный стереотип, не была ни первой, ни единственной, кто создавал вооруженные формирования для борьбы с большевизмом.
Итак, осенью 1942 г. уже существовали отряды самообороны, деятельность которых была направлена на борьбу с немцами и красными партизанами и на охрану сёл. Немного позже ОУН (б) приняла решение объединить разрозненные отряды в одну целостную структуру, но этот процесс происходил стихийно и без соответствующего документального оформления, поэтому весь этот сброд бандитов, мародеров Украинской Повстанческой Армией назвать было никак нельзя.
Читать дальше