Учитывая всё это Высочайшим повелением, объявленным приказом по морским ведомствам от пятого января 1908 года, с первого января того же года «Новое Адмиралтейство» и «Галерный островок», объединялись в отдельное самостоятельное предприятие под общим названием «Адмиралтейский судостроительный завод», аналогичный «Балтийскому заводу». Подчинялись они непосредственно товарищу (заму) морского министра, который отвечал в министерстве за вопросы судостроения.
В это время на верфях в стадии постройки находились эскадренные броненосцы «Андрей Первозванный» («Адмиралтейский судостроительный завод»), крейсера: «Баян» (верфь «Ла Сейн», Франция), «Паллада» («Адмиралтейский судостроительный завод»). Канонерские лодки «Карс», «Ардаган», («Новая адмиралтейская верфь») которые 28 апреля в 1911 году ушли на Каспий.
В 1909 году крейсер «Паллада» и «Баян» ушли на швартовые испытания в Кронштадт. «Баян» сдан в 1911 году. В 1910 году эскадренный броненосец «Андрей Первозванный» на швартовых испытаниях в Кронштадте, сдан 30 апреля 1912 года. На основе анализа судостроительных программ Правительством было принято решение в декабре 1908 года о строительстве линкоров дредноутного типа, отнесённых по названию линкора головного типа «Севастополь». Проект завершили разрабатывать в апреле 1909 года.
А уже третьего апреля 1909 года на Адмиралтейском заводе было заложено два линкора: «Гангут» и «Полтава».
Первым со стапелей спустили линкор Севастополь», «Полтаву» спустили на воду ко дню Полтавской битвы, то есть к 27 июля 1911 года (здесь старый стиль), а «Гангут» позже. Линкор «Полтава» прошёл ходовые испытания 24 ноября 1914 года, и вступил в строй четвертого декабря 1914 года, а линкор «Гангут» прошёл ходовые испытания 21 декабря 1914 года.
9 февраля 1909 года морской министр и начальник МГШ обратились к императору с просьбой разрешить, согласно докладу, составить программу судостроения на следующие 10 лет. Они получили её, и представили её в Совет Министров под названием: «Программа развития морских вооружённых сил на 1909 – 1919 годы». 24 февраля 1910 года данный документ был согласован с Советом министров, а 24 марта с императором. Программа предполагала за десять лет построить для флота России 8 линкоров. 4 линейных крейсера, 9 лёгких крейсеров, 36 эсминцев, 36 шхерных миноносцев и 20 подводных лодок. После рассмотрения и сокращения количества заказываемых к постройке кораблей в согласованном документе осталось: 4 линкора. 4 линейных крейсера, 4 лёгких крейсера, 18 эсминцев и 12 подводных лодок.
А 25 апреля 1911 года император утверждает «Программу усиленного судостроения Балтийского флота на 1911—1915 годы» и «Закон об императорском флоте». Кроме того, 9 мая 1911 года император утвердил «Положение о командовании Морскими силами Балтийского и Черного морей и командующего Сибирской флотилией», которое было введено в действие через 18 дней.
Как можно понять из вышеперечисленных документов, подписанных императором, становиться совершенно ясно, что он постоянно держал руку на пульсе дел, связанных с укреплением флота России.
Голосование в Госдуме по этому законопроекту, но уже в уточнённом варианте, принимается под названием «Программы усиленного судостроения БФ на 1912—1916 годы», 6 июня 1912 года.
Помимо вышеупомянутых программ, император 17 июня 1912 года окончательно утвердил «План операций морских сил Балтийского моря на случай европейской войны».
Согласно «Программе усиленного судостроения БФ на 1912—1916 годы» предполагалось спроектировать и построить до 16 июля 1915 года линейные крейсера: «Бородино, «Наварин», и типа «Измаил» – 4 единицы.
Так уже 18 июля 1915 года был спущен на воду «Бородино». 27 октября 1915 года и «Наварин».
Всем этим вопросам император уделял большое внимание и особо судостроению. Так, в частности, находясь в Крыму, в Ливадии, он 28 ноября 1913 года сделал следующую дневниковую запись: «…принял Григоровича, с вице-адмиралом Муравьёвым по вопросу судостроения». (Муравьёв – начальник Главного управления кораблестроения в морском министерстве).
Проиллюстрируем это на примере дневниковых записей, которые лучше всего характеризуют деятельность императора по развитию флота.
Император с 19 января 1913 года по 18 июля 1915 года посетил и ознакомился с ходом постройки кораблей для ВМФ России на следующих судостроительных предприятиях: Николаевском, Севастопольском, Кронштадтском, Адмиралтейском, Николаевском.
Так, 19 октября 1913 года, находясь в г. Николаеве император записал в своём дневнике: «Сегодня в Николаеве спущен первый линейный корабль «Императрица Мария».
Читать дальше