1 ...6 7 8 10 11 12 ...30 Мало в России губерний. Устарело деление старое. Неудобно от этого жителям.
Живёт человек в городе Ярославле. А главный губернский город – Архангельск. Тащись за какой-нибудь ерундовой бумагой-справкой в Архангельск, к самому Белому морю, за тысячу вёрст от дома.
Или построен новый завод в городе Вятке. А главный губернский город – Казань. Вот и плетись по любому заводскому пустяку за сотни вёрст в Казань сиротой казанской.
Или завёл человек торговое дело в Смоленске. А главный губернский город – Рига. Вот и мчись по разным торговым вопросам-запросам через всю Россию к Балтийскому морю, в Ригу.
Так и в других местах. Полжизни тратится на дорогу.
Но это ещё не всё. Во главе старых губерний стояли воеводы. Со всеми делами, со всеми бумагами иди к воеводе. Он всему здесь и бог и царь.
Не поспевают за всем воеводы. Тянутся губернские дела месяцами, годами.
Понимает Екатерина: менять надо многое.
Начала с губерний. По её указу стало их теперь пятьдесят. Затем принялась за воевод. Ограничила их единоличную власть. Образовала в губерниях разные служебные ведомства – учреждения. Одни из них занимались школами, другие – делами судебными, третьи – дорожными, четвёртые – почтовыми… Даже должность воеводы уничтожила Екатерина. Появились вместо них наместники. Стали они затем генерал-губернаторами.
Хорошо получилось. Город губернский – рядом. Начальство близко. Куда, к кому, в какое учреждение обращаться – ясно.
Не надо из Ярославля ехать теперь в Архангельск, из Вятки в Казань тащиться, из Смоленска – в далёкую Ригу.
Екатерина II даже написала специальную книгу. Называлась она «Учреждение о губерниях».
Кроме «Учреждения о губерниях» Екатерина II написала и ещё одну книгу. Называлась она «Наказ».
В этой книге царица рассуждала о том, каким должно быть в её время Российское государство. Какие должны быть в нём законы.
О многом писала Екатерина II.
О том, что государство должно быть справедливым. «Лучше простить десять виновных, – считала Екатерина, – нежели наказать одного невинного».
Писала о том, что главное, о чём должен заботиться правитель государства, – это народ. «Не народ существует для меня, но я существую для народа».
Екатерина II горячо защищала царскую власть в России. «Лучше повиноваться законам под одним господином, нежели угождать многим».
Были в книге и другие предложения и мысли Екатерины II.
Для обсуждения своих предложений и принятия новых законов России Екатерина II решила собрать в Петербурге разных представителей от населения.
Подсказывают Екатерине:
– Не забудьте купцов.
– Не забудьте крестьян.
– Дворян, дворян не забудьте.
– Не забудьте священнослужителей.
– Не забудьте…
Не забыла Екатерина II ни дворян, ни купцов, ни крестьян, ни священнослужителей…
Приехали представители в Петербург.
Долго обсуждали «Наказ» Екатерины II, долго спорили о новых законах России.
Прошёл год – обсуждают «Наказ».
Прошло два – обсуждают «Наказ».
Прошло три года – всё спорят народные представители о новых законах России.
Идёт седьмой год – не утихают споры.
Не ждала покорно Екатерина II, пока завершатся споры. Правила страной по тем законам, которые сама правильными считала. Первый из этих законов – царская власть в России.
Было это в деревне Ивановке. Влетел в избу Санька:
– Идут! Идут!
– Кто идёт?
– Солдаты.
Вбежала в избу Варька. Было это в селе Семёновке.
– Идут! Идут!
– Кто идёт?
– Солдаты.
Решила Екатерина II произвести в России перепись населения. Узнать, сколько в России жителей.
Выделили чиновники счётчиков-переписчиков, придали им воинские команды, отправили по разным местам России.
Явились такие команды и в сёла Ивановку и Семёновку. Санька и Варька первыми весть принесли о солдатах.
Перепугались крестьяне – пришли солдаты! Хорошего от военных не жди. Видать, недоброе будет дело. Разбежались люди по лесам и оврагам.
Достали счётчики свои бумаги. А считать и переписывать, оказывается, некого. Остались в сёлах лишь малые дети да немощные старики.
– А где все остальные? – спрашивают переписчики.
Молчат дети и старики.
И Санька молчит.
И Варька молчит.
Не говорят, где попрятались взрослые.
Вернулись переписчики из Ивановки и из Семёновки ни с чем. И из других мест с пустыми руками приехали.
– Разбегаются крестьяне, – доложили они пославшим их чиновникам.
Читать дальше
Конец ознакомительного отрывка
Купить книгу