Андре Моруа - История Франции

Парижский кинотеатр. 1950-е

3. Затруднения избирательные и финансовые

С приближением выборов 1951 г. снова возникла проблема способа голосования. До войны французы голосовали в двух турах по округам; в 1946 г. была применена система пропорционального представительства. С чисто арифметической точки зрения эта система казалась справедливой. Но жизнь – это не только цифры. На самом деле ни в одной стране пропорциональное представительство никогда не создавало большинства, способного управлять страной. Если бы в 1951 г. эта система свободно проводилась в недовольной Франции, то две большие оппозиционные партии – коммунисты и РПФ – получили бы большинство в ассамблее, а так как они не смогли бы ни о чем договориться, то страна оказалась бы неуправляемой.

Был предложен другой способ голосования: пропорциональное представительство с объединенными списками кандидатов. Тогда партии имели бы право заключать между собой союзы. В тех департаментах, где такой союз получал более 50 % голосов, все места шли по объединенным спискам. В других департаментах были применены правила пропорционального представительства. Этот избирательный закон должен был сократить количество избранных коммунистов и членов РПФ. Так и случилось. У коммунистов при том же количестве голосов, что и в предыдущий раз, мест оказалось наполовину меньше; РПФ получило сто двадцать одно место. Консерваторы, которые назывались теперь независимыми, завоевали большинство.

Казалось, что при таком составе новой ассамблеи, где у «четвертой силы», включавшей в себя три партии предыдущей коалиции плюс независимые – а это создавало надежное большинство, – править будет довольно легко. Но к сожалению, с самого начала созыва палаты депутатов вновь возник острый вопрос о светском характере школьного образования. Этого оказалось вполне достаточно, чтобы противопоставить МРП радикалам и социалистам, которые перешли в оппозицию. Очень скоро ухудшилось финансовое положение. Депутаты увеличивали новые расходы и отказывались ставить на голосование налоги для поступления соответствующих средств. Страна импортировала все больше и больше, а экспортировала все меньше и меньше. Эдгар Фор, председатель Совета, вынужден был предупредить парламент, что золотого резерва и наличных денег для покрытия платежей за границей хватит едва ли на три дня. Он обоснованно потребовал ввести новые налоги. Ассамблея отправила его в отставку. После этого Венсан Ориоль назначил премьер-министром промышленника из провинции Антуана Пине, одного из министров кабинета, который уже успел оценить здравый смысл претендента. Пине получил полномочия, потому что заручился голосами некоторого числа голлистов, которые устали голосовать в унисон с коммунистами. Он остановил инфляцию, выпустив заем с гарантией обмена. Но когда он захотел повысить пошлины на алкоголь, то также был отправлен в отставку. Казалось, ассамблея не способна противиться лоббированию частных интересов. С другой стороны, так как война в Индокитае и международные обязательства Франции требовали огромных кредитов (как мы увидим дальше), то долги постоянно возрастали. В конце 1953 г. конгресс (Национальное собрание вместе с Советом республики) собрался в Версале для избрания нового президента. Господин Венсан Ориоль сильно повысил престиж президентства; на протяжении семи тяжелых лет он был вынужден укреплять правительство республики и с честью исполнял свои обязанности. Выборы нового президента длились несколько дней, и только в тринадцатом туре был избран господин Рене Коти, нормандский сенатор, патриот и здравомыслящий человек. Ему предстояло столкнуться с еще большими трудностями, чем его предшественнику, как внутри страны, так и во Французском Союзе.

4. Французский Союз

Начиная с конференции в Браззавиле (1944), было решено больше не использовать слово «империя», говоря о французских территориях, расположенных вне метрополии. Отныне эти территории входили во Французский Союз и давали проживавшим там народам надежду на получение в дальнейшем независимости внутри французского сообщества. Понятие «империя» стало непопулярным по следующим причинам: во-первых, представлялось справедливым предоставить местным народам, которые во время войны сражались бок о бок с французами, право входить в состав правительств своих стран; во-вторых, Америка и Россия, каждая по своим причинам, выступали против колониализма, пробуждая, таким образом, у этих народов большие надежды; в-третьих, азиатские и арабские страны осознали свою силу. И каждая страна Французского Союза требовала особого подхода. Алжир входил в состав материковой Франции; он управлялся Министерством внутренних дел. Черная Африка представляла собой территории, которыми управляло Министерство заморских территорий Франции. Марокко и Тунис находились под протекторатом – в Марокко правил бей, в Тунисе – султан, и они подчинялись Министерству иностранных дел. В Индокитае (иначе – Вьетнаме) император Бао Дай был возведен на трон Францией, которая предполагала рассматривать его как действующего правителя, однако собственная страна отказывалась его признать. Лаос, Камбоджа были ассоциированными государствами, так же как и сам Индокитай, часть которого находилась в руках коммунистов под руководством Хо Ши Мина. Всем этим народам обещали реформы, но правительства, заваленные работой, связанной с вопросами метрополии, не обращали внимания на проблемы Французского Союза до тех пор, пока там не создалась взрывоопасная ситуация.