Николай Шелег - Международная торговля

Специальные защитные меры. Рассмотрение Комиссией Таможенного союза заявления производителя или отрасли с целью принятия или отклонения решения о проведении специального защитного расследования проводится в соответствии: с доказательствами наличия возросшего импорта товара; с доказательствами наличия серьезного ущерба отрасли экономики государств – членов Таможенного союза, угрозы его причинения вследствие возросшего импорта товара; с предложением о введении специальной защитной меры с указанием размера и срока действия; с планом мероприятий по адаптации отрасли экономики государств – членов Таможенного союза к работе в условиях иностранной конкуренции в течение срока действия специальной защитной меры.

Комиссия Таможенного союза в срок до девяти месяцев проводит специальное защитное расследование. Расследование прекращается без введения специальной защитной меры, если товар происходит из развивающейся страны, пользующейся единой системой преференций государств – членов Таможенного союза, и доля его импорта не более 3 % импорта товара в Таможенном союзе, если мера вводится для одного иностранного государства, и не более 9 %, если она вводится для нескольких государств.

Расследование завершается введением защитной меры, если доказаны: а) факт возросшего импорта товара (в абсолютных или относительных показателях к общему объему производства в государствах – членах Таможенного союза аналогичного или непосредственно конкурирующего товара); б) факт причинения материального ущерба или угрозы его причинения отрасли экономики государств – членов Таможенного союза, доказываемый на основе оценки объективных факторов, в том числе: темпы и объем прироста импорта товара на территорию Таможенного союза; доля импортного товара в общем объеме продажи; уровень цен по сравнению с ценой аналогичного или непосредственно конкурирующего товара; изменение объема продажи аналогичного или непосредственно конкурирующего товара; изменение объема производства аналогичного или непосредственно конкурирующего товара; в) причинно-следственная связь между возросшим импортом и ущербом, доказываемая на основе анализа всех относящихся к делу доказательств и сведений, имеющихся в распоряжении Комиссии Таможенного союза.

Комиссия Таможенного союза на основе проведенного расследования принимает решение о введении предварительной специальной защитной меры в форме предварительной специальной пошлины на срок не более 200 дней; специальной защитной меры в форме импортной квоты (импорт осуществляется по лицензии) или специальной пошлины. Специальная пошлина устанавливается в размере и в течение срока, которые необходимы для устранения ущерба или его угрозы, для облегчения адаптации отрасли экономики государств ТС к меняющимся экономическим условиям.

Антидемпинговые меры. Для введения антидемпинговой меры Комиссии Таможенного союза проводит антидемпинговое расследование на основании заявления производителя или отрасли, в котором содержится информация: со сведениями о наличии демпингового импорта товара; с доказательствами наличия материального ущерба, угрозы его причинения или существенного замедления создания отрасли экономики государств – членов Таможенного союза вследствие демпингового импорта товара; с предложением о введении антидемпинговой меры с указанием размера и срока ее действия.

Комиссия Таможенного союза проводит антидемпинговое расследования в срок не менее шести и не более 12 месяцев. Расследование прекращается без введения антидемпинговой меры, если нет необходимых доказательств: демпинговая маржа меньше минимально допустимой демпинговой маржи (менее 2 %); объем демпингового импорта незначителен (менее 3 % импорта товара в Таможенном союзе, если пошлина вводится для одного иностранного государства, и не более 7 % – если для нескольких государств); размер (или угроза причинения) обусловленного им материального ущерба незначителен; угроза существенного замедления создания отрасли экономики государств – членов Таможенного союза незначительна; от экспортера получены добровольные обязательства о пересмотре цен товара или прекращении его экспорта на территорию Таможенного союза по ценам ниже нормальной стоимости, если Комиссия Таможенного союза решит, что это устранит ущерб от демпингового импорта, и примет решение об их одобрении.