Эрик Райнерт - Как богатые страны стали богатыми, и почему бедные страны остаются бедными

(Отрывок переведен по тексту Артура Эли Монро «Early Economic Thought, Selection from Economic Literature prior to Adam Smith». Cambridge. Mass., 1930.)

Книга Хорнигка « Österreich über alles » («Австрия превыше всего») вышла всего через год после последней осады Вены турками, В ней излагалась стратегия экономического развития для Австрии. Книга пережила 16 изданий, постоянно оставаясь в печати на протяжении более 100 лет. Приведенные выше пункты суммируют стратегию, предложенную Хорнигком. К своему столетнему юбилею, в 1784 году, книга была переиздана Бенедиктом Херманном, который написал в комментариях, что богатство, которое развилось в Австрии за последние 100 лет, — это результат стратегии Хорнигка.

В пунктах Хорнигка содержится несколько важнейших идей. В книге я утверждаю, что культ мануфактуры был ключевым фактором успешного развития Европы, начиная с Англии времен Генриха VII и заканчивая Ирландией и Финляндией в 1980-е годы, 500 лет спустя. Правила Хорнигка — образец этой же стратегии. Часто ее считают дискриминирующей по отношению к сельскому хозяйству, однако первое же правило говорит о необходимости инноваций в сельском хозяйстве — поиске новых растений для культивации. В третьем правиле Хорнигк пишет о благоприятной для населения политике, которая проистекает из нужды в увеличении производительности и разделении труда, о необходимости использовать умения иностранцев, а не их деньги. Сегодня эта идея особенно важна для нас, как и для экономической стратегии Англии времен династии Тюдоров.

Правило 2 содержит, возможно, самую важную идею Хорнигка, которую мы могли бы назвать мультипликатором обрабатывающей промышленности, — мысль, что промышленные товары обычно стоят в 2-3-10-100 раз дороже, чем сырье. В главе III я процитировал письмо испанского министра финансов, в котором тот описывает этот же мультипликатор за 100 лет до Хорнигка, в 1558 году. Несколько лет назад я обнаружил для себя этот мультипликатор, когда работал с саамскими оленеводами в Северной Норвегии. Оленеводы продают шкуры на кожевенные заводы в Швеции по цене 50 крон, а готовый продукт в виде выделанной кожи покупают по цене 500 крон: мультипликатор поднял цену в 10 раз.

Как в Африке сегодня, в Испании в 1558 году и Австрии в 1683 году, уровень безработицы был весьма существенным. Между сырьем и готовым продуктом лежало множество рабочих мест, стабильная прибыль в условиях растущей отдачи и доход, который правительство могло обложить налогом. Обрабатывающая промышленность приносила выгоду в форме тройной ренты: во-первых, предпринимателю в виде прибыли; во-вторых, работнику в виде рабочего места; в-третьих, правительству в виде роста налоговых доходов.

ХАРАКТЕРИСТИКИ КАЧЕСТВЕННЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:

• новые знания с высокой рыночной ценностью;

• крутая кривая производительности;

• быстрый рост объема производства;

• стремительный технологический прогресс;

• активная научно-исследовательская деятельность;

• поощряется обучение на практике;

• несовершенная информация;

• инвестиции поступают в крупном объеме/неделимы (лекарства);

• конкуренция несовершенная, но динамичная;

• высокий уровень заработной платы;

• возможности для экономии на масштабе и диверсификации производства;

• высокая концентрация отраслей;

• высокие ставки: высокие барьеры на вход и выход;

• связи и синергия;

• инновационные продукты;

• стандартные предпосылки неоклассической теории неприменимы

ХАРАКТЕРИСТИКИ НЕКАЧЕСТВЕННЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:

• знания старые, не имеющие рыночной ценности;

• кривая производительности пологая;

• рост производительности низкий;

• уровень технологического прогресса низкий;

• научно-исследовательская деятельность на низком уровне;

• требуется невысокий уровень мастерства или образования;

• совершенная информация;

• инвестиции можно делить (инструменты для изготовления бейсбольных мячей);

• совершенная конкуренция;

• низкий уровень заработной платы;

• низкий уровень экономии на масштабах или его отсутствие/риск убывающей отдачи;

• слабоконцентрированная отрасль промышленности;

• низкие ставки: низкий барьер на вход и выход;