Отечественные ученые, такие как Л. И. Абалкин, А. Г. Аганбегян, Э. В. Афанасьев, В. Р. Веснин, О. С. Виханский 25, Г. Я. Гольдштейн, А. Л. Гапоненко 26, А. Т. Зуб 27, Ю. В. Кузнецов 28, А. Н. Лапин, В. Д. Марков 29, Ю. А. Маленков 30, А. И. Наумов 31, Р. А. Фатхутдинов 32и др., раскрывают в своих работах актуальные проблемы формирования системы стратегического управления организацией в условиях современной России и ставят вопрос о необходимости стратегического управления на государственном и региональном уровнях.
Исследования в области регионального стратегического управления проведены Д. С. Львовым 33, А. Г. Гранбергом 34, М. Э. Дмитриевым 35, Б. С. Жихаревичем 36, Д. Ю. Лапыгиным 37, Т. Б. Ивановой 38, О. В. Коломийченко 39, В. Е. Рохчиным 40, И. А. Ковалевой 41, А. Швецовым 42, Л. С. Шеховцовой 43, И. И. Токаренко 44, А. С. Поповой 45, Л. В. Перцовым 46, О. М. Роем 47, А. Ю. Селиным 48и другими учеными. Исследования состояния аналитических работ, осуществляемых в ходе стратегического управления развитием российских регионов, провели О. В. Коломийченко, В. Е. Рохчин, М. Ю. Махотаева. В развитие инструментальной части регионального стратегического планирования внесли большой вклад А. Г. Гранберг 49, В. Е. Селиверстов 50, В. И. Суслов, С. А. Суспицын и др.
Значительный вклад в разработку теории стратегического регионального управления внесли известные отечественные ученые Л. И. Абалкин, А. Г. Аганбегян, О. Т. Богомолов, П. Г. Бунич, А. Г. Гранберг, Т. И. Заславская, В. В. Ивантер, Л. В. Канторович, В. В. Кулешов, Д. С. Львов, Л. Э. Лимонов, Б. С. Жихаревич, В. Л. Макаров, В. А. Мартынов. Отметим также работы Р. А. Фатхутдинова, который рекомендует применять для повышения качества и эффективности стратегических решений 20 научных подходов: «системный, логический, воспроизводственно-эволюционный, инновационный, комплексный, глобальный, интеграционный, виртуальный, стандартизационный, маркетинговый, эксклюзивный, функциональный, процессный, структурный, ситуационный (вариантный), нормативный, оптимизационный, директивный (административный), поведенческий, деловой» 51. Чем дороже объект, указывает автор, «тем больше должны быть количество применяемых научных подходов и глубина их проработки» 52.
Многие авторы делают попытки применить концепции менеджмента к государственному и региональному стратегическому управлению. Так, вопросы управления по результатам в системе государственного стратегического управления исследовали Я. Д. Кларк 53, Г. Суэйн 54, Р. С. Каплан 55, Д. П. Нортон, Е. И. Добролюбова 56, А. М. Лавров 57, К. Б. Малков 58, С. М. Шапигузов 59, А. К. Синягин 60, А. И. Сотов 61, А. Пири 62и др.
Проблемы развития концепции государственного менеджмента и возможности ее применения в России рассматриваются в трудах ученых Института государственного и муниципального управления НИУ «Высшая школа экономики» И. Н. Барцица, Г. Л. Купряшина, Д. Б. Цыганкова, Н. Н. Клища и др.
Среди иностранных ученых, разрабатывающих вопросы модернизации государственного управления в разных странах, можно особо выделить Н. Парисона, главного специалиста Всемирного банка по вопросам государственного управления, исследования которого посвящены, в том числе, реформам государственной власти в России. Также представляют интерес иностранные источники по данной проблематике, авторами которых являются A. Харбергер и Д. Гвартни и др.
В последние годы уделяется внимание анализу применения методов, разработанных для внутрифирменного управления, в государственном управлении. Достаточно широкое распространение в научной литературе получило обсуждение проблем внедрения механизмов управления по результатам в деятельность органов государственной власти. В частности, в работах Е. И. Добролюбовой, М. Г. Решетникова, Н. В. Агеевой и др. рассматриваются вопросы результативности внедрения управления по результатам, особенности организации планирования системы оценки эффективности и результативности деятельности, возможности и ограничения автоматизации процессов и процедур управления по результатам.
Специфика проблем и технологий управления по результатам при исполнении полномочий органов власти рассматривается в исследованиях А. В. Клименко, Е. В. Берездивиной, Н. Д. Балашова, В. Н. Южакова.
О. В. Александров в своих исследованиях выделяет целый ряд вопросов, связанных с особенностями анализа проблем управления по результатам по уровням ответственности. Этим же вопросам посвящены также работы Е. В. Берездивиной, Н. В. Агеева, В. Н. Южакова и др.
Читать дальше
Конец ознакомительного отрывка
Купить книгу