Юрий Тарануха - Конкуренция и конкурентоспособность

Понятие «конкурентоспособность страны» было введено в научный оборот перед Второй мировой войной. Оно использовалось для характеристики макроуровня экономики. Поэтому часто конкурентоспособность страны обозначается понятием «макроконкурентоспособность». Особую популярность проблема приобретает в 80-е годы ХХ века, что было следствием глобализация экономики. При этом возникло два подхода к проблеме.

Согласно одному из подходов, глобализация рынков и рост международной торговли объективно способствуют усилению конкурентной борьбы между странами за доступ на мировые рынки. В этой связи конкурентоспособность страны рассматривается как показатель эффективности использования ее экономического потенциала по сравнению с другими странами, а повышение макроконкурентоспособности – в качестве важнейшей задачи государства. Другой подход, напротив, ставит под сомнение само существование проблемы на том основании, что от международной торговли выигрывают все ее участники, что устраняет основу для соперничества между странами. Тем более, что фирмы стали осуществлять производство в разных странах мира, создавая стоимость в одной стране и реализуя ее в другой. В этой связи понятие «макроконкурентоспособности» считается не отвечающим характеру отношений между странами, а политика повышения конкурентоспособности стран оценивается как наносящая ущерб развитию мировой торговли и кооперационных связей между странами. Но господствующим является первый подход. При этом популярность проблемы конкурентоспособности стран объясняется ее востребованностью в качестве измерителя эффективности экономической политики правительств, отражающей их способность обеспечивать условия для реализации преимуществ национальной экономики.

Первоначально содержание конкурентоспособности страны связывали со способностью поддерживать высокие темпы роста. С 70-х годов ХХ века оно все больше увязывается с успехами в международной торговле, и макроконкурентоспособность определяется как способность производить и продавать товары на мировых рынках в условиях международной конкуренции. Поскольку успех в мировой торговле может быть достигнут за счет занижения цен товаров, макроконкурентоспособность стали дополнять характеристиками уровня жизни, определяя ее как способность производить товары, удовлетворяющие требованиям мирового рынка, одновременно поддерживая высокие доходы населения (Комиссия при Президенте США). В последнее время достижение макроконкурентоспособности связывается не столько с показателями дохода, сколько с социальными стандартами жизни: обеспечением занятости, уровня образования и здравоохранения, и даже социального единства (Лиссабонская декларация 2001 г.). В связи с этим содержание макроконкурентоспособности стали связывать не просто с увеличением доли страны в мировой торговле, а со способностью страны наращивать долю экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью (ООН). При таком подходе макроконкурентоспособность можно трактовать как способность страны эффективно интегрировать национальную экономику в мировое хозяйство либо как способность сосредоточиться на тех видах деятельности, к которым страна наиболее приспособлена (Правительство Гонконга).

Существенно изменилось понимание природы факторов, генерирующих макроконкурентоспособность. Первоначально эти факторы связывали с деятельностью предприятий, а конкурентоспособность страны рассматривалась в качестве интегрального показателя, синтезирующего параметры конкурентоспособности национальных фирм. Макроконкурентоспособность определялась способностью национальных производителей выпускать конкурентоспособные товары.

На рубеже тысячелетий пришло осознание того, что микроконкурентоспособность – результат не столько деятельности фирм, сколько макроэкономических параметров страны, создающих благоприятные возможности для созидания и накопления устойчивых конкурентных преимуществ на микроуровне экономики. В этой связи макроконкурентоспособность стали трактовать как способность страны формировать и поддерживать среду, помогающую предприятиям создавать добавленную стоимость, а гражданам улучшать благосостояние (Швейцарский Институт управления развитием). Суть перемены состояла в том, что во втором случае конкурентоспособность связывается не с ресурсными, а с институциональными факторами, т. е. параметрами среды, обусловливающими тип поведения хозяйственных субъектов. Поэтому понятие «конкурентоспособность страны», отражающее значимость институциональных свойств, является более адекватно отражающим природу явления по сравнению с понятием «конкурентоспособность национальной экономики». Кроме того, оно больше отвечает понятию «способность», которое делает акцент на потенциале, а не достигнутом результате.