Коллектив авторов - Международные экономические отношения. 2-е издание

Снижение издержек, следовательно, связывается не столько с экономией на масштабах, сколько с экономией на разнообразии или оптимальной вариации масштабов, тогда как быстрое расширение номенклатуры экспорта является в целом свидетельством международной деспециализации страны и, наоборот, сокращение номенклатуры делает более четким экспортный профиль. Такой вывод, однако, нуждается в уточнении. Так, если расширение номенклатуры экспорта в целом происходит за счет международно-специализируемых изделий и доля последних в вывозе растет, то фактически происходит повышение уровня международной специализации производства; расширение номенклатуры за счет неспециализированных видов изделий вызывает обратные результаты. Следовательно, расширение ассортимента само по себе еще не свидетельствует об ухудшении международной специализации производства страны. Тем более что новые гибкие технологии создают предпосылки производства продукции с заданными потребительскими свойствами различных и малых по численности групп потребителей («кастомеризация»). Иной вопрос, что возрастают накладные расходы экспорта, обусловленные необходимостью реализации комплекса организационно-управленческих мер (маркетинг, дизайнинг и т. д.).

Имеются логические ограничения идеи специализации, вследствие которых преимущества специализации оказываются менее явными. Во-первых, специализация экономики страны, концентрация своих ресурсов только на эффективных производствах, чтобы закупать в странах с меньшими или приобретенными ресурсами те товары, от производства которых она отказалась, не означает автоматически, что страна все-таки вовсе отказывается от производства аналогичных импортируемых товаров, как и то, что импорт осуществляется исключительно в целях внутреннего потребления. Многие товары производятся только для внутреннего потребления, потому что по ним нет каких-либо значительных преимуществ у отдельных производителей либо транспортные расходы слишком велики. Во-вторых, фикцией является императив максимизации прибыли или максимизации эффективности в качестве мотива экономической функции. Иными словами, страны могут опасаться чрезмерной специализации, за которой следует зависимость от рыночной конъюнктуры и технологических изменений.

Наконец, цели стран определяются не только целями повышения уровня эффективности производства, не говоря о том, что процедура выбора целей не формализована и представляет собой сложную концептуальную проблему, основанную на дискурсивной процедуре 24. Причем обоснование внешнеторговой политики со стратегических позиций включает ряд лимитирующих условий: 1) возможность получения достаточной информации, чтобы эффективно использовать теорию; 2) опасения возможного сопротивления иностранных государств; 3) возможность применения тонких аналитических инструментов в условиях внутриполитической борьбы.

В действительности специализация – относительно редкое явление. Иными словами, в торговле промышленно развитых стран (которая и составляет основные потоки) преобладает внутриотраслевая торговля, т. е. торговля между странами товарами, производимыми одной отраслью. Чем менее дифференцирован товар, тем в меньшей степени проявляется внутриотраслевая торговля. По мере дифференциации продукции в отрасли повышается степень внутриотраслевой торговли и менее действенна специализация. Факторы этой торговли обусловлены тем, что потребители могут потреблять более разнообразные товары и по более низким ценам, если невысоки расходы на транспортировку и отсутствуют ограничения для торговли.

Внутриотраслевая торговля характеризует экономическую интеграцию стран. Между тем практически невозможно выделить влияние интеграции на экономические показатели, подверженные одновременному влиянию других – часто более значимых – факторов. Так, после вступления Великобритании в Европейское сообщество (1973) ее промышленный экспорт в страны этого объединения стал расти, еще быстрее рос ее импорт из этих стран, зато уменьшился экспорт английских товаров в остальные страны мира. В итоге участие в ЕС вызвало сокращение валовой продукции британской обрабатывающей промышленности (15 % ВНП) и в такой же мере ухудшился ее торговый баланс. Между тем при таком подходе не учитывается обмен, связанный с подетальной и технологической специализацией.

Дифференциация необязательно приводит к адаптивному улучшению, хотя высказываются рекомендации снизить диверсификацию, увеличив вложения в персонал, перспективные разработки, продвижение, рассматривая ее как признак устаревшего мышления, цепляющегося за комплекс функций закупки, разработки, производства, продажи, тогда как расширяется аутсорсинг 25. Между тем чрезмерная дифференциация в определенном направлении в Англии XIX в. помешала реорганизации ее индустриальной системы, когда появились новые технологии; менее дифференцированная немецкая экономика оказалась лучше приспособленной к новым технологиям, чем английская.