Елена Гуреева - Оценка экономического эффекта от проведения крупных спортивных соревнований

Наиболее полная схема участников Олимпийского движения была разработана Ж.-Л. Шаппле и Б. Кублер-Маббот в 2008 году. В данной модели все заинтересованные стороны изображены в виде колец одного размера. Такой выбор авторов это не только дань Олимпийскому движению и ее основной символики – Олимпийским кольцам, данная форма также отражает равенство участников (см. Схема 2.1).

В центре предлагаемой модели находится Организационный комитет олимпийских игр (ОКОИ). В непосредственной близости и взаимодействии с ним находятся Международный олимпийский комитет, Национальный олимпийский комитет страны к которой принадлежит город-хозяин игр, международный спортивные федерации по видам спорта, включенным в программу олимпийских соревнований, а также национальные спортивные федерации и непосредственно сами спортсмены.

Следующий уровень составляют организации, хронологическом порядке присоединившиеся к Олимпийскому движению несколько позже, но с каждым годом набирающие свою значимость. Сегодня уже сложно представить организацию и проведение Олимпийских игр без участия международных и национальных спонсоров, СМИ, Правительства, профессиональных лиг, а также международных регулирующих органов САС и ВАДА.

В расширенную модель Олимпийской системы вошли и несколько категорий спортсменов и их окружения (спортсмены-любители, юные спортсмены, тренеры, родители и общественность, болельщики и зрители), ряд международных организаций (ООН, ЮНЕСКО, ЕС, Швейцарский и международные суды), другие неправительственные организации.

Несмотря на такое обилие участников олимпийского движения, в данной модели не отражены представители секторов экономики, непосредственно задействованные в организации и проведение Олимпийских игр (за исключением производителей спортивного оборудования и экипировки).

Сложно представить проведение современных Игр без участия представителей гостиничного хозяйства, туризма, сферы услуг и развлечений. Колоссальное значение также оказывают строительные организации, занимающиеся возведение спортивной и модернизацией общегородской инфраструктуры. Хотелось бы отметить, что в рамках заявочной компании именно по этим направлениям МОК оценивает готовность города к проведению Игр.

Главным органом является оргкомитет соревнования. Структуру Организационного комитета можно представить следующим образом:

• Наблюдательный совет – осуществляет принятие стратегических решений;

• Руководство – исполнительный орган, обеспечивающий выполнение решений, принятых высшим органом управления;

• Общественный совет – обеспечивает анализ и решение социальных проблем;

• Ревизионная комиссия – осуществляет контроль за использованием бюджетных средств;

• Специальные подразделения, по различным направлениям деятельности.

Схема 2.1 [12] Шаппле, Ж.-Л. Международный олимпийский комитет и Олимпийская система. Управление мировым спортом: пер. с англ./ Жан-Лу Шаппле, Бренда Кюблер-Мабботт. – Москва: Рид Медиа, 2012. – С.26 . Расширенная Олимпийская система

Организация и проведение Олимпийских игр доверяются Международным Олимпийским комитетом (МОК) Национальным Олимпийским комитетам (НОК) страны принимающего города, а также непосредственно городам-хозяевам Игр. Для этой цели НОК формирует Организационный комитет, который с момента его создания взаимодействует непосредственно с МОК, от которого получает основные инструкции.

Согласно требованиям МОК, Оргкомитет Игр, исполнительный орган, должен включать членов МОК, представителей страны принимающего города, Президента и Генерального секретаря НОК, как минимум одного представителя города-хозяина игр, а также представителей органов государственной власти и общественно-политических деятелей.

С момента создания и до расформирования, Организационный комитет должен следовать Олимпийской Хартии, договору, заключенному между МОК, НОК и городом организатором, а также инструкциям исполкома МОК.

Организационный комитет начинает свою работу еще на стадии планирования и заканчивает подготовкой отчета о проведенных играх.

В целях организации и проведения XXII зимних Олимпийских игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи, была создана автономная некоммерческая организация Оргкомитет «Сочи-2014».