Елена Елисеева - История экономических учений - конспект лекций

120 Функции контроля были переданы Высшему совету народного хозяйства. Вводился 8-часовой рабочий день, запрещалось использование детского труда, стала обязательной выплата пособий по безработице и болезни.

Весной 1918 г. введен в действие декрет о земле, при этом большевики оказывали поддержку деревенской бедноте, вызывая тем самым недовольство зажиточных крестьян – основных производителей товарного хлеба. Отказываясь сдавать хлеб, они ставили Советскую власть в тяжелое положение. В мае 1918 г. государство объявляет продовольственную диктатуру и начинает насильственное изъятие хлебных запасов у зажиточных крестьян.

Уничтожена сословная система, отменены дореволюционные чины, титулы и награды. Установлена выборность судей, проведена секуляризация гражданских состояний. Установлено бесплатное медицинское обслуживание и образование. Женщины уравнялись в правах с мужчинами. Декрет о браке вводил институт гражданского брака. Церковь отделена от системы образования и государства. Большая часть церковного имущества конфискована.

4 июля 1918 г. на V съезде Советов принимается советская Конституция, которая провозглашает создание нового государства – Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (РСФСР). Лишались прав буржуазия и помещики.

«Военный коммунизм» – социально-экономическая политика Советской власти во время гражданской войны – предусматривал очень быстрый переход к коммунизму с помощью чрезвычайных мер. В экономической области это были: продразверстка в деревне, полная национализация промышленности, запрет частной торговли, отказ от рыночных форм регулирования экономики, принудительные трудовые мобилизации. В области политической – диктатура, опирающаяся на чрезвычайные органы, подменившие Советы. В идеологической области – понятие о социализме как об общественном строе с господством государственной формы собственности и с бестоварным производством, идея быстрой победы мировой революции, курс на строительство социализма в СССР.

Для периода «военного коммунизма» были привычны:

1) неустроенный быт, голод, эпидемии, рост смертности;

2) «человек с ружьем», его поведение влияли на поведение и мышление людей в годы гражданской войны – мобилизации, конфискации, «чрезвычайки», «скорый» приговор, «красный» и «белый» террор;

3) настроения страха и ненависти, разрыв семейных и дружеских связей, готовность сражаться, убивать и быть убитым.

К 1921 г. российское промышленное производство находилось на уровне времен Екатерины П. Партия большевиков победила, но вышла из войны расколотой борьбой фракций, платформ и программ.

Не успела закончиться одна гражданская война, как в стране назрела новая, еще более страшная. По всей стране вспыхнули крестьянские волнения, вызванные продолжающейся политикой продразверстки. Едва иностранная интервенция и сопротивление белых стали ослабевать, как крестьянство тут же заявило о своем неприятии продразверстки. Если в завершившейся гражданской войне большевики победили белое меньшинство при поддержке крестьянского большинства, то в назревающей гражданской войне им могло противостоять почти все крестьянство (кроме бедноты). В этих условиях становилось под вопрос сохранение власти за большевистской партией. Последним фактом, показавшим нетерпимость положения с продразверсткой, стал Кронштадский мятеж, ибо против власти выступила одна из сил, поддерживающих ее – армия.

В марте 1921 г. встал вопрос о продналоге. Так началась новая экономическая политика. Были осуществлены следующие меры: продналог заменил продразверстку (в 2 раза меньший), легализованы предпринимательство и частная торговля, а также применение наемного труда батраков в деревне.

НЭП объявлял вместо гражданской войны гражданский мир, но при этом в 1921 – 1922 гг. начались первые политические процессы над меньшевиками и эсерами, в результате которых эти партии были запрещены законом, а на их членов начались гонения. Тогда же была депортирована из страны интеллигенция. Инициатива членов партии была скована, они не могли вести дискуссию и даже обычный обмен мнениями, столь необходимый для единственной правящей партии, когда отсутствовала серьезная научная и политическая экспертиза принимаемых ею постановлений.

Но несмотря на все трудности и сложности, кризисы и конфликты, НЭП удивительно быстро дал благотворные результаты. За 5 – 7 лет нэповская Россия восстановила довоенный (1913 г.) уровень производства, т. е. за это время она сделала столько же, на сколько царской России потребовался век с четвертью. НЭП дал возможность оптимально соединить интересы государства, общества и труженика. Десятки миллионов человек получили возможность с выгодой работать на себя, государство и общество. И эти согласованные усилия позволили совершить благотворный рывок; кроме того, нэп нашел оптимальное сочетание капитализма в базисе, т. е. в экономике, и социалистических идей в социально-политической сфере – то, что в последующем получит название смешанной экономики и социального государства. Нужно учитывать и энтузиазм советских людей, которые сами творили собственную судьбу, писали историю страны и даже мировую историю. Но от такой эффективной политики, пусть и нелишенной внутренних противоречий, которые стоило решать, советское правительство отказалось.