Петр Яковлев - Перед вызовами времени. Циклы модернизации и кризисы в Аргентине

И теперь главный вопрос, подводящий итог нашему исследованию: какая модернизация необходима Аргентине на пороге 200-летия Майской революции?

По нашему мнению, основанному на изучении аргентинского и мирового опыта, Аргентина нуждается в так называемой «органичной модернизации»685,под которой мы понимаем естественно развивающиеся процессы, опирающиеся преимущественно на национальные ресурсы и удовлетворяющие интересы всей нации , а не отдельных социальных групп и слоев. Ее основные черты можно сформулировать следующим образом:

♦ наличие в обществе четкого представления об исторической миссии модернизации, ее значения для судеб нации. Агенты современного аргентинского модернизационного проекта должны ясно понимать перспективы социально-экономического и политического развития страны, отчетливо видеть ее будущее в системе мировых хозяйственных связей;

♦ консолидация широких общественных сил (в первую очередь национальных элит) на платформе модернизации, их активное участие в деле формирования и реализации конкретных планов инновационной перестройки экономических структур;

♦ безусловная опора на собственные силы, приоритетное развитие внутреннего рынка и всесторонняя поддержка национальных предприятий-лидеров, образующих ядро новой конкурентоспособной экономики. Помимо выбора технологий, рынков и ключевых игроков опора на собственные силы предполагает наличие у нации достаточно устойчивой финансовой системы и центра принятия суверенных решений в сфере кредитно-денежной политики;

♦ четкая оценка стратегии участия Аргентины в мировом разделении труда. Следует понимать, что опора на собственные силы отнюдь не означает недооценки внешних связей. Напротив, эффективная органичная модернизация в нынешних условиях немыслима вне постоянного совершенствования международного торгово-экономического и финансового взаимодействия, углубления участия страны в мировой экономике, но первичны внутренние усилия, без наращивания которых национальные хозяйственные структуры станут лишь придатком глобального рынка.

Модернизация – сложный и многогранный процесс трансформаций во всех сферах общественной жизни. Как правило, это длительный процесс, занимающий десятилетия. Аргентина в настоящее время находится лишь в начале реализации очередного национального проекта модернизационных изменений. Определены основные цели и контуры модернизации, формируются ее главные условия и механизмы, образуется критическая масса агентов инновационного развития. Страна выходит на старт нового модернизационного рывка.

Нынешний этап модернизации должен полностью раскрыть потенциал аграрно-сырьевого комплекса Аргентины, включающего АПК, производство энергоносителей и быстро растущий майнинговый сектор. Модернизация этих отраслей на основе инноваций может обеспечить более эффективное использование конкурентных преимуществ в производстве различных видов продовольствия, носителей энергии (включая ее возобновляемые источники) и горно-рудного сырья, что, в свою очередь, позволит направлять растущие доходы на развитие высокотехнологичных отраслей промышленности и сферы услуг. Результатом станет такое позиционирование Аргентины в мировой экономической системе, при котором инновационно насыщенные традиционные сектора будут органично сочетаться с новыми отраслями, развивающимися на основе фронтальной диверсификации производства.

На фоне 200-летия Майской революции отчетливо проступает тот факт, что для исторической траектории Аргентины характерно многократное, циклическое и крайне болезненное повторение социально-экономических и политических потрясений и кризисов, прерывавших периоды динамичного хозяйственного роста и тормозивших (или временно прерывавших) процесс модернизации. В результате такой аритмии страна с удручающей регулярностью сталкивалась с попытками «демодернизации», консервации отсталых структур и неэффективных институтов, стремлением направить общественное развитие по линии наименьшего сопротивления, что периодически загоняло экономику в патовую ситуацию.