Коллектив авторов - Государство и рынок - механизмы и методы регулирования в условиях преодоления кризиса

Глобализация усилила диспропорции в социально-экономическом развитии стран. Так известный американский исследователь И. Валлерстайн отмечает, что «социум первой половины ХХI столетия по своей сложности, неустойчивости и одновременно открытости намного превышает все виденное нами в ХХ столетии. Современная мировая система как система историческая вступила в стадию завершающего кризиса, и навряд ли будет существовать через пятьдесят лет» [117] . Для современного общества характерная системная взаимозависимость, которая создает благоприятную среду для цепных реакций. Именно международная сфера является ареной отношений внешних сил и считается «разнообразным и анархическим пространством» [118] .

Но признанное, особенно со времен холодной войны, существование «ограниченных суверенитетов» не ставит под сомнения важность государства как ориентира, и как источника международного порядка и безопасности. И если выйдет из строя один ключевой элемент системы, то это приведет к стремительному росту беспорядка в обществе и взрыву паники. Сегодняшние реалии – неравномерность развития стран, увеличивающий разрыв между центрами индустриального развития и отсталой периферией, характеризирует иерархичность структуры мирового хозяйства. Одни страны и регионы имели преимущества в гонке индустриализации, а другие, не имея этих преимуществ, стать поставщиками минеральной и аграрной продукции. В техногенной модели мирового развития периферия заняла подчиненное, зависимое положение. Перспективы изменить его могут быть связаны только с подключением к индустриальному типу развития.

Неравномерность экономического развития оцениваются путем сопоставлений стран за следующими основными направлениями: главные макроэкономические показатели национальной экономики, производительность труда, развитие отраслей, роль в мировой торговле, инвестиционная ситуация, уровень развития НТП, уровень жизни населения, конкурентоспособность национальной экономики. Сопоставление этих показателей по странам и регионам показывает, что мировое хозяйство развивается достаточно динамично.

Для центра характерна высокая организация и производительность труда, целесообразное (универсальное) управление, монопольное владение передовыми знаниями и технологией, нерыночные методы конкуренции, доступ к «доходной кассе» мировой экономики. Периферия характеризуется низким уровнем организации труда и непродуктивным использованием ресурсов, неэффективным и нерациональным управлением снабжения на мировой рынок сырья и простых изделий, низкая рентная плата за интеллектуальную собственность (диспаритет мировых цен). Такой подход к описанию процессов неравномерности экономического развития имеет определенную условность, поскольку место той ли иной страны в мировом хозяйстве в сравнении с другими странами определяется широким кругом социальноэкономических, политических факторов, темпами экономического роста с учетом цикличности экономического развития, конкурентной борьбой.

Центр активно влияет на периферию и можно сказать, формирует ее путем привлечения в свою орбиту международного разделения труда через торговые и финансовые потоки, которые притягиваются центром. Тем самым, центр создает в масштабах мирового хозяйства экономические пространства, в которых он сохраняет за собой ведущую роль, опираясь на наиболее передовые технологии, отрасли, монополизируя вершину научнотехнического прогресса.

И, тем не менее, все страны, и центр, и периферия, должны готовиться к новому глобализированному миру, что исходит от возможностей и угроз глобализации. Главной целью большинство стран является преодоление бедности, которое существует не только в рамках отдельно взятого государства, но и в глобальном измерении. К тому же, кроме традиционных сфер бедности, появились новые – в государствах переходного периода и транзитивных экономиках, что напрямую связано с процессом глобализации.

Речь идет о несправедливом распределении выгод от глобализации среди бедных стран, усиление их эксплуатации путем жестокого применения механизмов глобализма через дискриминационную торговую политику стран Запада. Становиться очевидным, что уменьшить разрыв между богатыми и бедными странами практически нереально. Инициированные ООН цели Саммита тысячелетия (2000) и провозглашенное намерение к 2015 году снизить бедность на 50 % достигнуты уже не будут [119] . Для разрешения проблем неравномерности развития и, прежде всего экономического, развитые страны выступают инициаторами нового мирового порядка, который будет доминировать в ХХI в. и будет определять главные принципы международной стабильности в целом и безопасности каждой страны в частности.