Татьяна Тимошина - Экономическая история зарубежных стран - учебное пособие

На рубеже II–IIIвеков в римской экономике продолжали нарастать трудности, поставившие империю на грань катастрофы.Особое напряжение испытывала финансовая система, поскольку римские граждане по-прежнему налогов не платили, а основная их тяжесть ложилась на провинции (особенно при Тиберии, Нероне, Веспасиане). Откупная система сбора налогов становилась все менее эффективной. Публиканы все чаще злоупотребляли своим положением, занимаясь бесконтрольными поборами с населения, поэтому при императоре Адриане эта система была ликвидирована.

Бюджет страныиспытывал постоянный дефицит,поскольку государство тратило большие суммы на содержание армии и огромного бюрократического аппарата в центре и провинциях. Чтобы угодить столичным жителям, императоры брали на себя обязанность подкармливать люмпенизированные слои. Для этого в провинциях заготавливали большое количество продовольствия, привозили морем в Рим и складывали в специальных помещениях, откуда и производилась его выдача.

Во II веке империю стали сотрясать постоянные народные восстания, страна подвергалась нападениям варваров.В Риме ужесточилась борьба между претендентами на титул императора.

Эти и подобные проблемы усилились в период Поздней империи(III–IV века). Для стабилизации экономики в 212 году был издан эдикт Каракаллыо том, что все свободные граждане, живущие в провинциях, уравниваются в правах с римлянами. Тогда же стали облагаться налогами все свободные гражданеРимской империи независимо от места их проживания. К тому же при императоре Александре Севере (222–235 гг.) стали резко сокращаться расходы на организацию игр и зрелищ, на подарки воинам и люмпенам. Все это вызывало массовое недовольство в войсках и среди горожан. На римском троне стали появляться так называемые солдатские императоры.Их приводила к власти армия, и они стремились всячески завоевать популярность у солдат, но недолго задерживались на троне.

Отсутствие стабильности в центре приводило к усилению центробежных тенденцийна окраинах, которые к тому же подвергались набегам различных диких племен. Практически рухнула единая денежная система, а вместе с ней и торговля, усилилась роль натурального обмена. В стране неуклонно сокращалось количество трудоспособного населения из-за болезней, эпидемий и военных нашествий, к которым прибавлялись продовольственные проблемы, связанные с сокращением посевных площадей и снижением урожайности сельскохозяйственных культур. Ремесленное производство приходило в упадок, города пустели, их жители уходили в деревни и становились сельскохозяйственными работниками. Все это свидетельствовало о том, что центр социально-экономической жизни перемещался в сельское хозяйство.

В этот период все большее значение приобретал колонат. Крестьяне, опасаясь за свою жизнь, шли под патронат(защиту) крупных землевладельцев. Этот процесс назывался коммендацией. Человек, вступавший под патронат, терял свои права собственника на землю и становился ее держателем. Но при этом он избавлялся от государственного и муниципального гнета. Рабы повсеместно переводились в категорию квазиколонов. Поместья все больше обособлялись, поскольку в экономике усиливались тенденции натурального хозяйства.

Некоторая стабилизация в экономике была достигнута в III–IV веках при императорах Диоклетиане и Константине. Диоклетиандовольно успешно пресекал сепаратистские настроения в западных провинциях. Наряду с этим он сделал попытку провести денежную реформу, выпустив в обращение новые золотые, серебряные и медные монеты. Но золото и серебро тут же исчезало из обращения, превращаясь в сокровища. Государству приходилось идти на выпуск неполноценных монет.