«Пост-скриптум», ТВЦентр, 18.01.2003.
Подробнее — см. книгу «О бочках меда и ложках дегтя».
Закон «О соглашениях о разделе продукции» в варианте, принятом Государственной Думой 14 июня 1995 года и отклоненном Советом Федерации 03 октября 1995 года. Подробнее о нем и об истории борьбы вокруг него — ниже.
Хотя, может быть, я и не прав — возможно, что-то аналогичное транснациональным корпорациям одновременно удалось пролоббировать и в каких-то еще странах СНГ. Если это так, то тогда мое утверждение более точно звучит так: «это единственное исключение — Россия и, может быть, какие-то еще страны, образовавшиеся после распада СССР».
То есть в этом случае так же, как и в истории с законом о нашем Центральном банке (см. книгу «О бочках меда и ложках дегтя»), мне опять пришлось бороться против своего же движения «Яблоко», созданного на основе предвыборного объединения «Блок: Явлинский-Болдырев-Лукин».
В это время я являлся членом Совета Федерации. По Конституции законы принимаются Государственной Думой, затем рассматриваются Советом Федерации (одобряются или отклоняются). Принятые Думой и одобренные Советом Федерации законы направляются на подпись Президенту.
Стенограмма обсуждения принятого Думой закона «О соглашениях о разделе продукции» на бюджетном Комитете Совета Федерации приводится в Приложении. К сожалению, при стенографировании выступлений допущено много ошибок, связанных с напряженной обстановкой и иногда нечеткостью реплик. Тем не менее, в целом стенограмма весьма точно передает позиции и аргументацию сторон, а также общую атмосферу дискуссии.
Это публично заявлял ключевой по своему политическому весу и, соответственно, реальной роли лоббист. Лгал ли он заведомо, или же на тот момент просто не читал закон?
Г. Явлинский в этот период был депутатом Государственной Думы — руководителем фракции «Яблоко»; В. Черномырдин — Председателем Правительства; В. Шумейко — Председателем Совета Федерации.
Подробнее о принятии закона о Центральном банке см. в книге «О бочках меда и ложках дегтя».
Обратите внимание на дату — это происходило уже спустя более двух недель после официального отклонения закона Советом Федерации.
Какое трогательное внимание, особенно со стороны иностранных нефтяных компаний, к нашей парламентской процедуре. Ведь не предлагают определиться вообще. И даже не просят поддержать какую-либо позицию. Нет, просят голосовать, используя именно определенный — как им из-за океана виднее — более прогрессивный способ!
Слово выбрано исключительно точно — это был хорошо организованный буквально «вал»... Но зачем об этом писать так открыто? Может быть, не задумываясь, переписали куски прямо из отчета перед заказчиком о проделанной работе?
Представляете, как американские сенаторы, бедненькие, там за нас переживают? И просят своего Президента: «Ты уж подскажи этим непонятливым русским, как им правильно экономику развивать, а то иначе они нас не догонят и не перегонят...»
Вопрос для самопроверки, у министра топлива и энергетики в руках какие рычаги влияния на губернаторов? Сила аргументов и фактов? Или что-нибудь типа «Не будут голосовать — отключим газ»?
18 октября 2002 года Губернатора Магаданской области В.И.Цветкова убили. Как к губернатору к нему у многих было неоднозначное отношение. Но в истории с законом о СРП он сыграл очень важную для страны роль — этого не отнять. И в моей памяти он остался таким, каким я знал его тогда, в 1995-м.
Под государственным контролем во всем мире в ситуациях, когда речь идет о работе исполнительной власти, понимается контроль отнюдь не со стороны самой исполнительной власти, а, прежде всего, контроль со стороны Парламента и иных специально формируемых органов, независимых от исполнительной власти.
В настоящее время текст закона о СРП имеет ряд отличий, связанных с поправками, внесенными впоследствии.
Название движения и затем партии «Яблоко» произошло от первых букв фамилий его лидеров, основавших в 1993-м году избирательное объединение «Блок: Явлинский-Болдырев-Лукин».
Читать дальше