Анджела Стент: Почему Америка и Россия не слышат друг друга? Взгляд Вашингтона на новейшую историю российско-американских отношений

В центре этой темы ограниченного партнерства – трудный вопрос: до какой степени США должны учитывать в своей внешней политике специфические постсоветские запросы России и ее извечное убеждение, что США игнорируют российские интересы. США отводят России гораздо более скромное место в своих внешнеполитических приоритетах, чем Россия Соединенным Штатам. Россия важна для США в косвенном смысле, а именно в силу своей способности затруднить или облегчить Вашингтону решение целого спектра его международных задач. Право вето России в Совете Безопасности ООН – главный рычаг, с помощью которого она блокирует действия США в тех областях, где американские интересы расходятся с российскими. Фактическое признание, что Россия интересна США не столько сама по себе, сколько опосредованно, служит источником раздражения для российской власти. В этом смысле предпринимавшиеся США попытки перезагрузить двусторонние отношения были попытками убедить Россию признать и принять асимметрию во взаимоотношениях с США и на этой основе двигаться дальше. Путин же, пытаясь инициировать перезагрузку в 2001 году, предлагал американцам стратегическое партнерство на равных и исходил из того, что никакой асимметрии между двумя странами не существует.

Книга стала итогом моих научных исследований и практической работы на протяжении нескольких десятилетий. Помимо лет, проведенных в Джорджтаунском университете в качестве профессора и директора университетского Центра по изучению Евразии, России и Восточной Европы, мне довелось работать в Отделе политического планирования Государственного департамента при администрациях Клинтона и Буша, а также членом Национального совета по разведке, где я занималась Россией и Евразией.

Благодаря преподаванию в МГИМО, где я читала курс по американо-российским двусторонним отношениям, мне представилась возможность из первых рук узнать, что думает об отношениях США и России молодое, хорошо образованное поколение россиян. А глубже понять взгляды российского руководства помогло то, что в последние десять лет я ежегодно участвовала в работе международного дискуссионного клуба «Валдай». Я получила уникальный шанс оценить представления и взгляды тех, кто формирует российскую политику и общественное мнение. В рамках ежегодных дискуссий участников клуба каждый год проводились многочасовые встречи с президентом Путиным. Мы встречались и с другими высокопоставленными представителями власти и выслушивали разнообразные мнения о внутренней и внешней политике России. Приведенные в книге интерпретации взглядов и представлений американских и российских политических деятелей, разумеется, целиком и полностью лежат на моей совести.

АТЭС:Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество;

БРИК:Бразилия, Россия, Индия и Китай;

БТД:проект нефтепровода Баку – Тбилиси – Джейхан;

ДОВСЕ:Договор об обычных вооруженных силах в Европе;

CFIUS:Committee on Foreign Investment in the United States – Комитет по иностранным инвестициям в США;

ЦРУ:Центральное разведывательное управление;

СНГ:Содружество независимых государств;

ОДКБ:Организация договора о коллективной безопасности;

ЕС:Европейский союз;

ФБР:Федеральное бюро расследований;

ФСБ:Федеральная служба безопасности;

G7 – «Большая семерка», группа из семи развитых стран;

G8 – «Большая восьмерка», группа из восьми развитых стран;

G20 – «Большая двадцатка», группа из 20 развитых стран;

ГДР:Германская Демократическая Республика;

ГУУАМ:Грузия – Украина – Узбекистан – Азербайджан – Молдова;

ВОУ:высокообогащенный уран;

МАГАТЭ:Международное агентство по атомной энергии;

МБР:межконтинентальная баллистическая ракета;

ИМЭМО:Институт мировой экономики и международных отношений;

МВФ:Международный валютный фонд;

СДК:Силы для Косово (международные силы под руководством НАТО);

КГБ:Комитет государственной безопасности;

ЛДПР:Либерально-демократическая партия России;

МГИМО:Московский государственный институт международных отношений;

НАТО:Организация Североатлантического договора;

НПО: неправительственная организация;