Сохранить систему расчетов.
Повысить сумму вкладов населения, гарантируемую на 100% (с процентами, равными ставке рефинансирования Банка России), до 1 млн.руб. в рублях. Не повышать гарантируемую сумму в иностранной валюте по действующим вкладам, в отношении новых валютных вкладов отменить гарантию.
- Провести опережающую кризис санацию банковской системы: прикрываясь им, закрыть банки-"помойки".
- На основе формализованных критериев выделить до 15 банков, спасаемых любой ценой, и еще 120-140, получающих поддержку. Остальные банки не спасать.
- Отказаться от идеи поддержки государством фондового рынка, который утратил свою экономическую функцию, - определение стоимости компаний для привлечения ими средств. Поскольку средства не привлекаются, он бесполезен и выродился в генератор плохих новостей. При падении индекса ММВБ ниже 500 пунктов объявить "фондовые каникулы" на месяц.
- Вернуть активы государства за рубежом (Резервный фонд, Фонд национального благосостояния, часть международных резервов Банка России) в страну и направить их на поддержание расчетов и кредита, рефинансирование реального сектора, социальную помощь.
- Размещение активов государства на условиях, исключающих их быстрый возврат, если оно было, должно получить судебную оценку (возможно, как "преступная халатность").
Не допустить девальвации рубля.
Финансовая помощь банкам должна сопровождаться жестким контролем и запретом ему всех спекулятивных операций (включая куплю-продажу валюты не для обслуживания внешней торговли).
Иначе поддержка банков вызовет активизацию спекуляций (как после дефолта 1998 года) и растрату международных резервов, основная часть которых и так недостаточно ликвидна (с 1 по 3 октября они сократились на 10 млрд. долл., с 3 по 10 октября - еще на 15,5 млрд., до 530,6 млрд., а только за 16 октября - еще на 4 млрд., при достигнутом 8 августа максимуме в 597,5 млрд.долл.).
Результатом может стать девальвация рубля примерно до 30 рублей/долл. уже к концу 2007 года.
Не допустить социальной катастрофы в строительстве.
Около 6,5 млн. гастарбайтеров заняты в строительстве, и до 4 млн. из них может быть выброшены на улицы. Им это грозит гибелью от голода и холода, горожанам - всплеском жестокой и быстро организующейся преступности. Надо:
- Разрешить сотрудникам МВД доступ на стройки, переписать гастарбайтеров, взять под контроль места их проживания, ввести личную ответственность владельцев строительных компаний за прекращение выплат гастарбайтерам и их увольнение без предварительного уведомления МВД и ФМС.
- Государство должно выкупать у застройщиков-банкротов объекты строительства высокой степени готовности, а при необходимости - и строительные организации, исходя из нормативной низкой рентабельности (например, 6%) при ожидаемом снижении стоимости объектов на 30%, при жестком финансовом и строительном контроле за работами. Государство должно поддерживать строительство как таковое, но не сверхприбыли монополистов. Построенное жилье должно использоваться в качестве социального.
- Организованно переводить высвобождающихся гастарбайтеров на другие работы (в том числе в другие регионы), а при отсутствии спроса на них (или при их нежелании) возвращать их на родину транспортной авиацией.
- Показательно карать виновных в жестоком обращении с гастарбайтерами сотрудников органов госвласти и строительных организаций.
- Прекратить въезд гастарбайтеров до стабилизации положения. Отменить повышенную (с 1,8 до 3,4 млн.чел.) квоту на 2008 год и обнулить квоту на 2009 год (только что увеличенную до 3,9 млн.чел.), отменить право получения гражданства России людьми, не владеющими русским языком и не имеющими в России законных источников существования.
Провести реиндустриализацию.
- Вернуться к Кейнсу. Установить минимальную долю госрасходов в ВВП, поддерживаемую при необходимости за счет дефицита бюджета, для выполнения неотъемлемых обязательств государства и поддержания спроса.
- Не допустить перехода под контроль иностранного капитала или закрытия стратегических предприятий (пример - ВПК) и закрытия социально значимых (пример - градообразующие).
- При финансовых проблемах оказывать финансовую поддержку в обмен на жесткий финансовый контроль и переход контрольного пакета акций в собственность государства (в случае госсобственности должна проводиться тщательная многосторонняя проверка деятельности предприятия).
Читать дальше
