Азамат Абдуллаев - Проект «Россия 21 - интеллектуальная держава»

Модельный инвестиционный проект, «Москва – Умная Зеленая Столица России», предложенный Президенту РФ, был поддержан как возможный образец устойчивого пространственно-территориального развития Российских агломераций, городов и новых поселений в рамках разработки Стратегии Пространственно-Территориального Развития РФ межведомственной комиссии Правительства РФ.

Разумная организация пространственного развития Российской Федерации и создание единой базы для устойчивого развития сел, городов и субъектов Федерации представляют большую важность для будущего развития страны.

Реализация инновационных принципов умного устойчивого развития в области региональной планировки и градостроительства, территориального планирования и стратегического управления, архитектуры, дизайна и строительства, – путь к созданию не только нового качества городской или региональной среды – нового качества жизни, нового жизненного социально-информационного умного пространства.

Преобразование индустриальных городов и регионов в постиндустриальные умные территории является общемировым трендом и реально достижимой перспективой для российских регионов и городов.

Зоной роста новой умной, зеленой социальной экономики становится территориальная система: регион-город

Новая парадигма социально-экономического развития состоит в усилении роли регионального развития и муниципальных образований в обеспечения качества и достойного уровня жизни граждан.

Изменение парадигмы приводит к смене приоритетов, системы целей, задач и методов решений, а также характеров самих показателей эффективности систем жизнедеятельности.

Сегодня сильное государство – это сильные регионы и города, и наоборот, сильные регионы и города – это сильное государство.

А сильные регионы и города – это те, чье социально-пространственное развитие основано на интегрированном развитии интеллектуального человеческого и экологического природного капитала, технологического капитала, ИКТ, и физического капитала, транспорта, энергетики и ЖКХ.

Из примерной международной практики пространственного развития территорий и регионов следует выделить Европейский Союз, который принял документ «Перспективы пространственного развития», ставший ориентиром для всех старых и новых членов ЕС. Он тесно связан с базовым документом: «Основополагающие принципы устойчивого пространственного развития Европейского континента», принятым Советом Европы, членом которого является Россия.

Документ содержит 10 основополагающих принципов устойчивого пространственного развития Европейского континента, относящихся к политике устойчивого пространственного развития, 9 конкретных мер по достижению регионально сбалансированного устойчивого развития Европы.

В 2010 году была принята Европа 2020 – новая европейская стратегия экономического развития, сменившая Лиссабон 2010, и указывающая антикризисные меры и способы создания условий для умного, устойчивого и инклюзивного роста и развития. Стратегия «Европа 2020» была необходимой реакцией на тяжелейший экономический кризис со времён Великой депрессии.

25 сентября 2015 государства – члены ООН приняли Повестку дня в области устойчивого развития до 2030 года. Она содержит ряд целей, направленных на ликвидацию нищеты, сохранение ресурсов планеты и обеспечение благополучия для всех. Каждая из 17 Целей содержит ряд показателей, которые должны быть достигнуты в течение 15 лет.

Цель 9, Индустриализация, инновации и инфраструктура, Цель 11, Устойчивые Города и населенные пункты, имеют опосредованное отношение к устойчивому глобальному пространственному развитию. http://www.un.org/sustainabledevelopment/ru/sustainable-development-goals/

В России, на государственном уровне работы по территориальному развитию страны рассредоточились по ряду проблемно-отраслевых направлений:

Энергетическая стратегия России на период до 2030 г.,

Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 г.,

Градостроительный Кодекс РФ,

отраслевые федеральные целевые программы, как «Экология и природные ресурсы России», Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года,

и некоторые другие документы и проекты.

Концепция социально-экономического развития России до 2020 года содержит специальный раздел: Региональное развитие Российской Федерации до 2020 года.

Все они в совокупности охватывают существенную часть содержательного поля территориальной стратегии страны, но недостаточно связаны общим социально-экономическим видением и поэтому не могут заменить единую стратегию территориального развития России.