Коллектив авторов - Мобильность и стабильность на российском рынке труда

Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей. Принята резолюцией 45/158 Генеральной Ассамблеи от 18 декабря 1990 г.

До принятия в 2002 г. Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан» основными регуляторами занятости иностранцев в России были Закон о правовом положении иностранных граждан в СССР (принятый в 1981 г. в редакции с поправками 1995 и 1996 гг.) и Указ Президента РФ от 16.12.1993 г. № 2146 «О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы».

Рассчитано по данным Статкомитета СНГ.

В. Рязанцев [Рязанцев, 2007, с. 158] считал, что ежегодное число нелегальных трудовых мигрантов на начало 2000-х годов составляло 3,3–5 млн человек. По расчетам В. Мукомеля [Мукомель, 2005, с. 197], в 20032005 гг. ежегодно трудилось около 4,6 млн нелегальных трудовых мигрантов.

Это правило было изменено в 2014 г.

Согласно первой редакции Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан» (от 25.06.2006 г.) Правительством РФ ежегодно устанавливалась квота для иностранных работников из визовых стран («квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности», статья 18, п. 1).

Постановление Правительства РФ от 15.11.2006 г. № 683 «Об установлении на 2007 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли на территории Российской Федерации».

В соответствии с Указом Президента РФ от 05.04.2016 г. № 156 Федеральная миграционная служба (ФМС) России была упразднена. Соответствующие функции, полномочия и задачи переданы МВД России, где образовано Главное управление по вопросам миграции (ФМС МВД РФ).

Федеральный закон от 24 ноября 2014 г. № 357-ФЗ.

Исключение составляют обучающиеся в России иностранные студенты. В случае трудоустройства за пределами своего учебного заведения им следует получать разрешение на работу.

Кроме того, критерий «не менее 1 млн руб. в год» распространяется на специалистов, привлеченных к трудовой деятельности в особых экономических зонах, в Республике Крым; критерий «не менее 700 тыс. руб. в год» – на иностранных граждан, привлеченных для работы в технико-внедренческой экономической зоне. Требования по заработной плате отсутствуют для иностранных граждан, участвующих в реализации проекта «Сколково».

Количество граждан Белоруссии (включая трудовых мигрантов) в России трудно оценить, поскольку граждане Белоруссии в России (как и граждане России в Белоруссии) на законных основаниях (Договор о создании Союзного государства) придерживаются практики не регистрироваться в миграционных органах, поскольку в отличие от мигрантов из других стран они обязаны встать на миграционный учет в течение 90 дней после въезда.

Согласно поправкам к «Закону о правовом положении иностранных граждан», принятым в 2014 г., при трудоустройстве мигранты должны предъявить миграционную карту, в которой в качестве цели приезда в Россию указана «работа».

В своем интервью агентству «Интерфакс» начальник Главного управления по вопросам миграции МВД Ольга Кириллова сказала: «Два миллиона нарушителей миграционного режима никогда не вернутся в Россию». Интервью. Interfax. 1 июля 2016 г. http://www.interfax.ru/interview/516300

Повышенная доля профессиональных групп «специалисты среднего уровня квалификации.» и «работники сферы индивидуальных услуг.» среди граждан Узбекистана, Таджикистана, Кыргызстана обусловлена, в том числе, стремлением некоторых работодателей обойти квотные ограничения при найме работников невысокой квалификации путем получения для них разрешений на работу как для квалифицированных специалистов.

В 2007 г. было опрошено 4500 домохозяйств и 32000 индивидов. В 2009 г. опрос охватил 1503 домохозяйства из выборки 2007 г.

http://microdata.worldbank.org/index.php/catalog/72

http://microdata.worldbank.org/index.php/catalog/73

На вопросы анкеты отвечают сами мигранты, если они вернулись из поездки, а об отсутствующих рассказывает глава домохозяйства.

Доля населения, чьи доходы ниже национальной границы бедности.