Наталия Быковская - Повышение устойчивости сельскохозяйственного развития на основе диверсификации

В Российской Федерации очень разнообразны условия и возможности развития агроэкономических систем в пределах многих ее субъектов, страны в целом. Без оценки потенциалов конкретных территорий, без их типологизации невозможно разработать стратегию сельскохозяйственного развития, в т. ч. региона, отрасли.

Вопросы дальнейшего социально-экономического развития остаются актуальной проблемой, так как обществу необходимо оценивать, какие затраты оно несет для достижения экономических результатов и насколько эти затраты целесообразны.

Определяя перспективы сельскохозяйственного развития необходимо представлять следующее:

• где будет складываться эффективное аграрное производство;

• где есть потенциал для развития альтернативных видов производств и предпринимательской деятельности;

• где следует поддерживать даже не очень эффективную деятельность из политических и иных стратегических соображений, в частности, для сохранения контроля над территорией;

• где целесообразно сворачивание многих видов деятельности за исключением связанной с развитием лесного хозяйства и использованием даров леса, и т. д.

• маркетинг сельскохозяйственной продукции, сельских территорий, регионов.

Основными стратегическими направлениями поддержки сельскохозяйственного развития должны стать:

1) улучшение жилищных условий жителей, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

2) развитие социальной и инженерной инфраструктуры и поддержка проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельских поселениях, участвующих в реализации проектов, направленных на стимулирование развития сельскохозяйственной деятельности;

3) грантовая поддержка инициатив сельских сообществ в целях улучшения благоустройства сельских поселений области, оздоровления социальной среды, трудового, нравственного и патриотического воспитания сельской молодежи, поддержки молодых семей, создания и благоустройства зон отдыха, развития рекреационного и сельского туризма, поддержки национальных культурных традиций ее жителей;

4) поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий в целях: повышения уровня миграционной привлекательности сельских поселений области, повышение привлекательности сельских территорий для инвестирования и создания дополнительных рабочих мест, формирования среди жителей уважительного отношения к сельскохозяйственному труду и сельским жителям [12].

Как отмечает в работе А.В. Мерзлов, Н.В. Межонова [109] важнейшими направлениями, обеспечивающими переход к устойчивому развитию являются:

• искоренение бедности и повышение комфортности проживания сельских жителей, обеспечение равной доступности социальных услуг и объектов социальной сферы всем группам сельского населения;

• демократизация жизни сельских сообществ, повышение участия населения в обустройстве своей малой родины, развитие местного самоуправления, деятельности общественных организаций;

• расширение и углубление партнерства сельских территорий с городом, развитие дорожно-транспортных коммуникаций, связи, создание единых систем общественного обслуживания населения;

• ускоренное решение проблем образования, трудоустройства и досуга сельской молодежи;

• развитие конкурентоспособного в условиях глобализации сельскохозяйственного производства, учитывающего экологические ограничения;

• развитие эффективных и природосообразных водного и лесного хозяйства, местной промышленности, туризма, ремесел, сервиса;

• сохранение и приумножение природного и культурного наследия сельских территорий;

• совершенствование системы государственного управления развитием сельских территорий на региональном и общегосударственном уровнях;

сочетание мер государственной поддержки с мобилизацией местных финансовых и административных ресурсов, развитие государственно-частного партнерства;

• совершенствование системы расселения сельских жителей с учетом благоприятных природно-климатических и др. условий для проживания и ведения сельского хозяйства;

• разработка и принятие законодательной базы, обеспечивающей переход к устойчивому развитию сельских территорий;

Рис. 3.2 Алгоритм типологизации сельских территорий для разработки мер аграрной политики