Юлия Вертакова: Система государственного и муниципального управления

Отношение к этой государственно-правовой практике неоднозначно. С одной стороны, договоры и соглашения используются как правовой инструмент для учета специфики тех или иных регионов. С другой стороны, усиливают неоднородность правового пространства (правовую асимметрию Федерации), а в ряде случаев создают прецеденты конфедеративных отношений. Стало очевидным, что практику заключения двусторонних договоров необходимо поставить на законодательную основу.

В настоящее время в соответствии с Конституцией Российской Федерации роль местного самоуправления в осуществлении народовластия, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и государственные гарантии его осуществления устанавливают общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и регламентируются Федеральным законом от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 6 октября 2003 г.№ 131-ФЗ.

1. В чем заключается сущность муниципального управления?

2. Раскройте системное содержание муниципального управления.

3. Перечислите основные принципы муниципального управления и охарактеризуйте их.

4. В чем состоит противодействие развитию местного самоуправления вРФ?

5. Как в настоящее время действует система самоуправления?

6. Как происходит становление правовой основы в РФ?

1. Что является субъектом муниципального управления:

а) муниципальное образование;

б) органы муниципального управления?

2.Муниципальное управление – это:

а) явление субъективное;

б) явление объективное;

в) явление субъективно-объективное.

3. Важнейшая категория теории муниципального управления, одно из ее основополагающих начал – это:

а) функции;

б) принципы;

в) управленческое решение.

4. Какой принцип является одним из основных конституционных принципов российской государственности:

а) принцип государственной гарантии муниципального управления;

б) принцип самостоятельности решения вопросов местного значения;

в) принцип законности в организации и деятельности органов местного самоуправления?

5. Система муниципального управления охватывает:

а) организацию и функционирование субъекта управления – органов муниципального управления (управляющую подсистему);

б) структуру взаимосвязей управляющей системы с управляемым объектом – муниципальным образованием (прямые и обратные связи);

в) компоненты управляемой подсистемы и их отдельные элементы, которые создают во взаимосвязи структуру управляемой подсистемы и непосредственно воспринимают управленческие воздействия;

г) все перечисленное.

Бюджетный дефицит– превышение государственных расходов над доходами.

Бюджетная политика– это политика государственных расходов, налоговых ставок и государственных займов. Государственный бюджет есть концентрированное выражение экономической политики.

Бюджетная система– совокупность бюджетов всех уровней государственной власти, порядок их разработки, методы формирования доходной части, порядок формирования расходной части.

Ветви власти (зоны управления)– вертикально упорядоченные направления управленческой деятельности, определяемые в соответствии с принципом разделения властей, используемым в условиях демократического политического режима.

Государство– система политических и правовых связей и отношений между людьми, регулирующих общезначимые виды их поведения и деятельности.

Государственное и муниципальное управление– наука, изучающая субъекты, объекты, механизмы, принципы и методологию государственного управления экономическим и социальным развитием на федеральном, региональном и муниципальном уровнях для достижения тактических и стратегических целей государства.

Государственное управление– процесс регулирования отношений внутри государства посредством распределения сфер влияния между основными территориальными уровнями и ветвями власти.

Государственное регулирование национальной экономики– система типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.