Светлана Мишина - Методологические основы бюджетного планирования и прогнозирования доходов местных бюджетов: на примере бюджета городского округа «Город Калининград»

Романовский М. В. и др . Финансы и кредит: учебник / под ред. М. В. Романовского, Г. Н. Белоглазовой. М.: Юрайт-издат, 2010. С. 199.

Одной из форм финансового планирования в местных органах власти зарубежных стран является также разработка и утверждение смет расходов учреждений, которые финансируются из бюджета, доходов и расходов присоединенных и дополнительных бюджетов.

Например, в США финансовый год центрального правительства охватывает период с 1 октября по 30 августа, а каждый местный орган власти самостоятельно устанавливает границы собственного финансового года. Во Франции бюджет центральной власти должен быть обязательно принят до 31 декабря текущего года, а бюджет коммуны – до 31 марта бюджетного года.

Налоговые расходы – это сокращение доходных поступлений в связи с предоставлением налоговых льгот и освобождением от налогообложения.

Единственным исключением является Австрия, где многолетние бюджетные оценки передаются в парламент в самом начале ежегодного бюджетного цикла.

Перспективный бюджет представляется исключительно в справочных целях.

Показатели в более подробной разбивке существуют, но используются только для нужд внутреннего планирования. В Германии и Австрии подробные (в детальной разбивке) прогнозы расходов, на основании которых рассчитываются сводные показатели, считаются конфиденциальной информацией.

Страны, входящие в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Фискальные правила – это набор институциональных ограничений на решения в области социально-экономической и бюджетной политики. Обычно фискальные правила преследуют стратегические макроэкономические цели, такие как налоговая нагрузка, долгосрочная кредитоспособность бюджетной системы.

Например, в Австрии с 1999 по 2001 гг. были введены требования бездефицитного бюджета для муниципалитетов и профицитного бюджета для регионов. В Испании с 2003 г. было введено требование сбалансированности бюджетов земель и муниципалитетов. В Канаде, Финляндии и Норвегии, введены требования сбалансированности бюджетов в многолетней перспективе, что допускает дефицит бюджета в отдельном периоде.

Например, во Франции.

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 31. Ст. 107.

Например, Великобритания, Дания, Мексика, Япония.