Василий Овчинников - Манифест правильного чиновника. Как заставить госпредприятие приносить прибыль городу

«Многие мечтают работать в госструктурах и почти никто не представляет, как они работают.

Поэтому и нужно прочитать эту книгу.

Полезно, динамично и, главное, жизненно. Как говорится, «основано на реальных событиях».

«Мне многое не понравилось в этой книге. Например, считаю недопустимым называть трон Таргариенов троном Старков. Тем не менее, мне было очень интересно поближе познакомиться с жизнью госучреждений, взглянуть на нее изнутри. Всем, кто по роду деятельности так или иначе сталкивается с госструктурами, очень рекомендую прочесть эту книгу.»

«Рассказ мой будет в чем-то саркастичен, в чем-то наивен и весьма эгоцентричен. Временами он будет напоминать компьютерный квест. Мы с вами пройдем по тем граблям, на которые я наступал, посмотрим на первые победы, узнаем, почему их нужно опасаться, усвоим некоторые очень важные уроки на пути к должности и на ней самой».

В России практически отсутствует литература, отражающая реальное положение дел в государственном аппарате. Об английском кабинете министров мы знаем благодаря книгам «Да, господин министр» и «Да, господин премьер-министр» Дж. Линна и Дж. Энтони. Американская политическая кухня открывается в сериале «Карточный домик». О госаппарате неинтересно писать. За последние годы только «Немцы» Александра Терехова затронули быт московских чиновников, да и то по касательной. Реально же в российской литературе после «Ревизора» ничего значимого про жизнь чиновников не выходило.

Между тем в Москве, как и во всем городском аппарате за последние несколько лет произошли глобальные изменения. Москва совершила огромный рывок. Мы живем в ежедневно меняющемся городе с миллионами активных граждан. Меняется среда, качество жизни. Нам стали привычны мобильный интернет, решение проблем собственного подъезда через портал «Наш город». Мы уже не представляем, как можно ездить в метро без бесплатного wi-fi, что для многих мегаполисов мира будет недоступно еще многие годы. Москва резко вырвалась вперед по качеству городской среды – общественный транспорт, крупные парки типа Сокольников и Парка Горького, великолепные многофункциональные центры предоставления госуслуг – все это стало привычным, и жители требуют большего. Москва по уровню информатизации, качества управления, скорости реакции на запросы горожан давно обогнала многие мировые столицы.

Все это не могло случиться без кардинальной перестройки работы всего городского аппарата – от мэрии до подведомственных организаций. Широкому кругу граждан неизвестно, что город перешел на новую кадровую политику, на совершенно иной уровень работы с данными, без чего невозможно современное государственное управление.

Василий Овчинников сделал крайне важный шаг – показал, что в современной российской бюрократии есть место достижениям, крупным проектам, амбициям и карьерному росту. Любой руководитель государственного учреждения ходит по лезвию бритвы – новое качество услуг упирается в массу ограничений, бюрократическая машина неповоротлива и интертна, а объем внешнего контроля в бюджетных учреждениях даже по меркам бизнес-структур запредельный. Главной задачей руководителя становится подбор команды, правильная мотивация и постановка задач на основе запросов граждан. И все это – в условиях ежедневных поручений учредителей, органов власти, жестких регламентов и бюджетных ограничений. Овчинников показывает, что это возможно.

Овчинников много рассказывает о своей карьере, лишенной неформальной поддержки. Автор представляет новую когорту чиновников – он в 30 лет стал руководителем государственного учреждения. У нас в стране уже есть тридцатилетние министры, губернаторы и депутаты. Это крайне важно для нового поколения – в том числе студентов, видеть, как понятие «стеклянного потолка» в карьере госслужащего постепенно уходит в прошлое. Сейчас госсектор намного более открыт для продвижения, чем это было 10 лет назад.

Эта книга – о здравом смысле, возможности совмещения креативных и в хорошем смысле агрессивных действий для продвижения качественных услуг в условиях постоянного контроля проверяющих, правоохранительных и общественных структур. О том, что всегда есть возможность маневра, если задачи разделяются руководством города и командой исполнителей. О реализации московских проектов – от изобретения георгиевской ленточки до проекта национального уровня по организации отдыха десятков тысяч детей.