Андрей Медведев - Международный менеджмент. Стратегические решения в многонациональных компаниях

Для государственной монополии внешней торговли, действовавшей в СССР более 70 лет, была характерна особая система принятия решений относительно экспорта и импорта. Внешнеэкономическая деятельность в стране строго регулировалась и была крайне централизована. Некоторые финские компании заключали долгосрочные соглашения с ограниченным числом внешнеторговых организаций – государственных предприятий, осуществлявших в СССР экспортно-импортные операции. Для того чтобы обеспечить выполнение этих соглашений, финские производители без особого риска инвестировали в новые производственные мощности.

Однако во второй половине 1980-х гг. цены на энергоносители упали, что привело к сокращению объемов торговли между СССР и Финляндией, базировавшейся на принципе клиринга. Доля СССР во внешней торговле Финляндии упала с 20–25 % до 4 %.

Отмена в 1990 г. клиринговой системы платежей между Финляндией и СССР, распад Советского Союза в конце 1991 г. и последовавший за этим промышленный спад резко сократили число платежеспособных клиентов финских компаний. Осуществлявшаяся с 1986 г. либерализация внешней торговли и отмена государственных импортных заказов в СССР и позднее в России стали причиной закрытия старых каналов распределения, обеспечивавшихся внешнеторговыми организациями. Многие российские промышленные предприятия, которые десятилетиями были деловыми партнерами финских компаний, столкнулись с экономическими проблемами и даже оказались на грани банкротства. Они утратили способность оплачивать импортные заказы. Спрос на продукцию финских компаний в России существенно сократился.

Таким образом, финские компании столкнулись с риском потери огромного российского рынка. Поиск путей усиления своего присутствия в России стал для них важнейшей задачей, решение которой потребовало серьезных стратегических изменений.

В начале 1990-х гг. в России произошли радикальные изменения в области регулирования бизнеса, в частности, экспортно-импортных операций, валютного контроля, осуществления иностранных инвестиций. Прежде всего с российских предприятий, включая предприятия с иностранными инвестициями, были сняты ограничения на осуществление внешнеторговых операций (за исключением некоторых особых видов продукции).

В 1996 г. Россия подписала статью 8 Устава МВФ, что означало практически неограниченную конвертируемость рубля по текущим операциям. С 2006 г. рубль стал полностью конвертируемой валютой.

В СССР иностранные инвестиции были разрешены в 1986 г., сначала в форме совместных предприятий, в которых доля иностранных партнеров не превышала 49 %. Спустя несколько лет ограничения на долю иностранного инвестора были сняты: у иностранных компаний появилась возможность создавать полностью (на 100 %) подконтрольные дочерние предприятия. На территории России иностранные инвестиции регулирует «Закон об иностранных инвестициях в Российской Федерации», последняя версия которого датируется 1999 г.

В соответствии с этим законом иностранные инвесторы имеют право владеть на территории России активами посредством доли в предприятии, организованном совместно с российским юридическим или физическим лицом, путем создания полностью подконтрольного дочернего предприятия, приобретения прав на использование земли и важных природных ресурсов. Кроме того, использование земельных участков может базироваться на неограниченных арендных соглашениях.

С 1992 г. в России отсутствуют какие-либо особые стимулы для иностранных инвесторов. Так, предприятия с иностранными инвестициями уплачивают те же самые налоги, что и все остальные компании в России. Вместе с тем отсутствуют специальные ограничения для компаний с иностранным капиталом.

Для того чтобы гарантировать интерес иностранных инвесторов, был заключен комплекс соглашений об избежании двойного налогообложения практически со всеми странами. Новое соглашение между Россией и Финляндией, регулирующее все виды налогов, было подписано в 1996 г. Этот документ защищает интересы инвесторов из обеих стран и гарантирует возможность репатриации доходов, полученных в другой стране. В результате вступления Финляндии в Европейский союз в начале 1995 г. Россия получила 1300 км общей границы с ЕС. Это обстоятельство дало Финляндии возможность максимально полно использовать преимущества своего географического положения.

К 2012 г. внешнеторговый товарооборот между двумя странами достиг 16 млрд евро. По словам А. Стубба, министра Европейской и внешней торговли Финляндии, в России ведут деловые операции более 500 финских компаний. Суммарные инвестиции компаний из Финляндии в Россию составили 10 млрд евро. В российских подразделениях финских компаний занято более 50 тыс. человек.