Карлыгаш Мухтарова - Теория государственного управления

D) государственная и муниципальная власть

E) командно-административная, рыночная экономики

2. Форма государственного устройства:

A) унитарная, федеративная

B) деспотическая, либеральная, демократическая

C) президентская, королевство

D) республика – автономия – округи – области

E) верховное, самостоятельное, независимое устройство

3. Политический режим представляет собой:

A) стиль государственного управления, в котором воплощается способность управленческих кадров

B) деятельность государства по изданию юридических правил поведения людей

C) совокупность способов, средств и методов осуществления высшими должностными лицами государственной властной воли

D) конституционный принцип распределения и осуществления государственной власти

E) поиск гипотезы при отклонениях от норм общественного поведения

4. Под термином «государство» понимается:

A) основное орудие политической власти в классовом обществе, появление которого обусловлено наличием разных классов, общин

B) форма общества, которая в сознании и в жизни общества отражается разными гранями;

C) демократическое общество, которое не вовлекает трудящихся в управление государственными и общественными делами

D) совокупность людей, профессионально занятых выявлением общих потребностей, интересов, целей на определенной территории

E) государство олицетворяет собой сложное образование, воспроизводящее и содержащее в себе много общественного и одновременно оказывающее большое влияние на состояние и развитие общества, т.е публичная и легитимная властная сила общества

5. По источнику и суверенному носителю властной силы со времён классификации Аристотеля государство подразделяется на:

A) самостоятельное, независимое, верховное

B) парламентское и президентское

C) унитарное и федеративное

D) политическое и административное

E) монархию, аристократию, демократию

Вопросы:

1. Сущность системного подхода

2. Прямые и обратные связи в системе государственного управления

3. Типичное и уникальное в государственном управлении

Системные концепции. Теория систем впервые была применена в точных науках и в технике. Применение теории систем в управлении в конце 50-х годов явилось важнейшим вкладом школы научного управления.

Характерными чертами развития социально-экономических систем являются:

– интеграция научных знаний, рост числа междисциплинарных проблем;

– комплексность проблем и необходимость их изучения в единстве технических, экономических, социальных, психологических, управленческих и других аспектов;

– усложнение решаемых проблем и объектов;

– рост числа связей между объектами;

– динамичность изменяемых ситуаций;

– дефицитность ресурсов;

– использование инновационных технологий в реализации производственных и управленческих процессов;

– глобализация конкуренции, производства, кооперации, стандартизации и т.д.;

– усиление роли человеческого фактора в управлении и др.

Перечисленные выше характеристики вызывают неизбежность применения системного подхода в управлении, который может обеспечить качество принимаемых управленческих решений.

Системный подход – это способ мышления по отношению к организации и управлению, методология исследования объектов как систем.

Система – это некоторая целостность, состоящая из взаимозависимых частей, каждая из которых вносит свой вклад в характеристики целого. Условно можно эти части подразделить на две составляющие: 1) внешнее окружение, включающее в себя вход и выход системы, связь с внешней средой и обратную связь; 2) внутренняя структура, т.е. совокупность взаимосвязанных компонентов, обеспечивающих процесс воздействия субъекта управления на объект, переработку входа системы в ее выход и достижение целей системы [12].

Машины, компьютеры, телевизоры – все это примеры систем. Они состоят из множества частей, каждая из которых работает во взаимодействии с другими для создания целого, имеющего свои конкретные свойства. Эти части взаимозависимы. Если одна из них будет отсутствовать или неправильно функционировать, то и вся система будет функционировать неправильно. Например, телевизор не будет работать, если неправильно установлена настройка. Все биологические организмы представляют собой системы. Все организации являются системами. Поскольку люди являются компонентами организаций наряду с техникой, которые вместе используются для выполнения работы, они называются социотехническими системами. Точно так же, как и в биологическом организме, в организации части ее взаимозависимы.