Николай Беляев - Избранные труды

Понижение заработной платы заключенных по сравнению с заработной платой вольнонаемных рабочих как кара за совершенное преступление не вызывается необходимостью, так как в лишении свободы содержится значительное количество карательных элементов, которые более существенно, чем снижение зарплаты, затрагивают права и интересы заключенного. [458]

При понижении заработной платы заключенных в целях кары существенно затрагиваются имущественные интересы родственников заключенного, имеющих право на получение с него алиментов, а также лиц, которым преступник причинил материальный ущерб, т. е. тех граждан, чьи права и интересы охраняются государством.

Цели, которые ставятся советским государством перед лишением свободы как видом уголовного наказания вполне могут быть достигнуты без включения этого карательного элемента. Всякое причинение страданий и лишений, которое не вызывается целесообразностью, противоречит принципу гуманности, лежащему в основе советской исправительно-трудовой политики.

В. И. Ленин, будучи сторонником самого сурового наказания преступников, вместе с тем считал, что страдания и лишения должны причиняться целесообразно. Например, в письме коменданту Петропавловской крепости от 25 января 1918 г. он писал: «Нам стало известно, что в ночь на 2 января гарнизонный совет вынес резолюцию о лишении заключенных права передачи и свиданий. Отдавая должное чувству революционного энтузиазма, охватившего гарнизон крепости, мы находим в то же время такую меру в отношении лиц, лишенных свободы, излишней». [459]

Порядок начисления заработной платы заключенным должен быть лишен элементов кары ввиду их нецелесообразности. Заработная плата заключенным должна начисляться по тем же ставкам и окладам, по которым она начисляется вольнонаемным рабочим и служащим.

Вместе с тем это не означает, что заключенные должны получать заработную плату в таком же размере, в каком ее получают вольнонаемные за равное количество и качество затраченного труда. Часть заработной платы каждого заключенного должна отчисляться для покрытия расходов советского государства на содержание исправительно-трудовых учреждений.

Подавляющее большинство теоретических и практических работников считают целесообразными и справедливыми такие удержания. Лишь отдельные работники, исходя, как им кажется, из принципиальных и научных соображений, считают, что «никаких экономических оснований для повторного удержания подобных издержек (издержки на содержание исправительно-трудовых учреждений. – Н. Б. ) из заработка осужденных не имеется. Они обязаны возмещать из своего заработка только такие расходы, которые не производятся из фонда потребления, а покрываются за счет заработной платы всеми трудящимися (питание, вещевое довольствие и некоторые другие)… для существования пониженной системы оплаты труда заключенных в целях возмещения расходов на их содержание нет необходимости». [460]

Ход рассуждений Л. Г. Крахмальника очень прост: заключенные, занятые общественно полезным трудом, точно так же, как и все другие трудящиеся нашей страны, участвуют в создании совокупного общественного продукта и таких составных частей его, как фонд общественного потребления и фонд личного, индивидуального потребления.

Часть фонда индивидуального потребления поступает в виде заработной платы работникам, не занятым в сфере материального производства, в том числе и работникам, которые обслуживают исправительно-трудовые учреждения.

Кроме того, заключенные, участвуя в создании фонда общественного потребления, за счет которого финансируется просвещение, здравоохранение, социальное страхование, развитие культуры и т. д., не пользуются равными со всеми тружениками правами (не могут получить путевки в дома отдыха, не пользуются оплачиваемыми ежегодными отпусками, не получают пенсии и т. д.). Таким образом, часть общественного продукта, созданного трудом заключенного, поступает ему лично в виде заработной платы, а другая часть поступает в распоряжение общества. Из этой второй части финансируется, в частности, деятельность исправительно-трудовых учреждений. Заключенные, получающие заработную плату в полном размере, т. е. без понижения тарифов, тем не менее принимают участие в возмещении расходов на содержание исправительно-трудовых учреждений.

Перерасчет их заработной платы по пониженным коэффициентам означает, что с них повторно удерживаются средства на те же самые цели.